“三鹿毒奶粉”事件已过去6年。本月初，原三鹿集团董事长田文华从无期徒刑减刑至17年3个月。当年被免职的3名石家庄市领导，时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺已悉数复出。在备受关注的舆论风暴中被免职，随后悄然起复，“三鹿奶粉”事件并非孤案。梳理2008年以来，引起舆论关注的52起官员免职案例，40名因突发事件被免职的官员中，半数也获相同“待遇”。

　　 降级可堵“官复原职”漏洞

　　除了“官复原职”等现象，52案例中的29名起复官员，有2人因舆论等各方面压力或再度被免，或“失踪”。

　　2010年因矿难，河南泌阳县原副县长王新科被免。但2011年8月，媒体曝出免职后，他一直以副县长身份部署工作、出席正式公务活动，还兼任该县政法委书记。

　　这名被质疑为“假免职”的副县长，现已“失踪”。泌阳县官网的领导介绍，以及上月县领导齐聚的县经济运行工作会议，都没有王新科的名字。

　　 8月8日，泌阳县宣传部门负责人对新京报记者说：“他(王新科)已经不在泌阳县了，因为之前的报道影响太大了。至于他现在具体去了哪里，我们也不知道。”

　　另一名被“再度被免”的官员是河南周口市官员薄玉龙。2012年，因在周口市检察院原检察长李春长依法受贿一案中，原扶沟县人民检察院检察长薄玉龙利用行贿手段而得到职务调整，事后被免去职务。今年1月，薄玉龙“从基层回来后”，担任了周口市检察院反渎职侵权局政委。

　　薄玉龙履任该职务被曝光后引起舆论关注，他回应质疑称，之所以能回来任职，是因为领导考虑了他过去的综合工作表现。

　　今年7月，薄玉龙再度被免。周口市人民检察院宣传处处长靳登高向媒体表示，党组开会后认为，薄玉龙原问题系行贿、介绍受贿，性质不适合反渎职侵权的岗位，所以做出了免职决定。

　　受访专家们认为，起复后再度免职，充分证明原来的起复决定有问题，“这相当于官员任免‘事故’。谁做出的‘带病起复’决定？谁为这类‘带病起复’担责？”许耀桐说，截至目前所有免职后起复的官员，都是公众、媒体曝光后，才浮出水面，未有一起官方通报，“亟待建立的就是一个官员起复制度，哪类免职官员有资格复出？复出考察、公示等复出程序如何进行？必须对这些作出规定”。

　　“被问责、免职的官员，经过考察、评估等干部任免考察，可以复出，这并不违反规定。”竹立家表示，但现实中，问责免职、起复的官员数量为数不少，“其中不乏违反干部任免程序和规定的情形，比如上级领导打招呼，被问责免职的官员，隔一段时间就官复原职”。

　　许耀桐认为，今年昆明原书记张田欣、江西省委原常委赵智勇两名副省级官员被免职后连降数级，树立了官员免职的新样板，“能封堵住不当起复。”

　　竹立家强调说，张田欣、赵智勇的“降级”处分对官场有更大的震慑效果，“按照公务员法的规定，‘降级’处分有个两年时限，两年后解除处分，但即便是解除了处分，两人的仕途、晋升，也要按照职级一步步来”。

　　新京报首席记者 王姝 见习记者 陈瑶 刘素宏 郭永芳 实习记者 杨雨奇