“国五条”2月20日出台后，在公众急切等待中，很多地方在“最后时间”推出了自己的操作细则。3月30日，京版“国五条”出台了19条规定；沪版“国五条”出台了6条规定；重庆细则出台了7条规定；连夜出台的合肥细则也有6条规定。预计其他地方细则将会扎堆出台。

　　相比其他专家和业内人士对“国五条”的解读，笔者更关心各地细 则有哪些副作用，有可能会带来哪些负效应。如果对可能出现的负效应没有预判，没有针对性预防措施，不仅会给房地产行业带来问题，还有可能带来社会问题。

　　之前的楼市限购就带来一种负效应：假离婚。“国五条”出台后，又引发了“离婚潮”。北京细则规定京籍单身限购一套住房，据说是为了防止出现“离婚潮”。但北京细则又被认为有可能会引发假结婚——笔者认为这种现象应该不多。但是，除北京之外的其他地方，细则中并没有预防“离婚潮”，让人不免忧虑。

　　再比如，对于卖房征收20%个税这一规定，能核实房屋原值的，不排除会在房屋装修、房贷利息等价值评估方面出现纠纷。不能核实房屋原值的，除北京外，很多地方没有明确如何征税，那么，就有可能造成乱征税。

　　而且，地方“国五条”还有可能抬高二手房价格和租金。因为在供需不平衡的情况下，20%个税很容易被转嫁。尽管住建部称，将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规，但违规之说恐怕吓不住人。如果二手房交易税费计入房价，就会抬高价格。而且，部分人担心承受不起税费，会转向租房，从而影响租金。

　　更重要的是，要警惕房价“下跌—反弹”这样的恶性循环。过去多轮宏观调控之后房价都会出现短暂下跌，但随后是报复性反弹。根源在于，宏观调控在治标而不是治本，是在压制需求而不是增加供应，是在堵民间资金而不是疏导。那么，行政之手与市场之手又会陷入持续博弈、房价忽低忽高的怪圈。不求地方“国五条”有多么犀利，但求地方细则能少些漏洞，少些副作用。不求楼市减少行政调控手段，但求楼市增加法律调控手段。总之，不能让楼市调控变成一场折腾社会的运动。另外，尽管地方“国五条”出台了，但还需要不断完善，更需要下决心落实。冯海宁

编辑：王静