(三)注重健全机制，民主监督深入开展

　　常委会深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，重点对提案、社情民意、特邀监督等工作进行了加强和改进，认真履行民主监督职能。

　　一是提案办理扎实有效。把提案工作摆在全局工作的重要位置，结合我省实际，制定下发了《关于加强和改进提案工作的实施意见》，对新形势下加强提案工作提出新的要求，拓宽了提案征集渠道，改进了提案督办方式，加强了提案办理落实力度。一年来，共提出提案773件，立案739件，承办部门答复725件，办复率达到98.1%。省政协选择了41件群众关注、影响面大的重要提案，由省政府、省政协16位省级领导同志亲自督办，在推动有关部门依法行政、完善政策、转变作风方面发挥了积极作用。

　　二是信息工作不断加强。利用信息渠道反映社情民意是政协发扬民主的重要载体和有效形式。我们坚持创新工作方法，广辟信息来源，向全国政协和省委、省政府报送重要信息5 3件，反映社情民意548条，发挥了政协信息直通车的重要作用。

　　三是特邀监督有序推进。我们遴选52名委员担任省食品药品安全特邀监督员，40名委员担任省委政法委、省司法厅和公安厅依法行政监督员和咨询员，先后16次选派委员参加省高级人民法院的案件庭审等活动，积极反映群众的意见与要求。同时，加强信访工作，全年共办理各界人士来信来访83批3500人次，督促有关部门解决了一批影响团结稳定的社会问题，受到群众赞誉。

　　(四)注重调研视察，参政议政积极活跃

　　常委会坚持以课题为纽带，组织各专委会、各界别和广大政协委员，就我省政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的热点难点问题，开展调研视察，积极参政议政。

　　一是调查研究成果丰硕。把加强专题调研作为提高参政议政水平的基础和途径，精心选题，科学谋划。全年围绕大型骨干企业发展、实施低碳经济战略、丝绸之路申遗、煤炭矿山地质环境保护与治理、陕南旅游业发展、秦岭北麓房地产和旅游开发以及城乡就业、医药卫生、新型农合、食品安全等18个课题进行了22次深入调研，形成了23份调研报告，为省委省政府决策提供了重要参考。

　　二是委员视察富有成效。组织委员就我省扩大投资情况、西安国际大都市建设中的农业问题、陕南突破发展、有线电视数字化转换、全民健身工程项目实施情况、《食品安全法》的贯彻落实情况开展视察活动6次，扎实深入地了解情况，全面细致地分析问题，积极促进有关政策法规的贯彻落实和有关问题的解决。

　　三是专题议政形式多样。各专委会以配合全国政协来陕视察调研为契机，就保持国民经济平稳较快发展、基层卫生服务体系建设、水土保持生态补偿政策实施等问题进行专题议政。人资环委员会与省发改委、省人大环资委、省气象局共同举办“应对气候变化与陕西可持续发展”论坛，进一步扩大了专委会的影响。组织驻陕全国政协委员视察我省交通和工业建设项目，考察山东省现代农业发展和生态环境建设，及时形成调研报告，提出意见建议，争取国家对陕西经济社会发展的更大支持。

　　常委会坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，调动各方面积极性，为建设西部强省广泛聚集力量。

　　一是充分发挥党派作用。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针和“民主协商、求同存异”原则，积极营造团结、民主、宽松、和谐的政治氛围，尊重和保障民主党派、工商联和无党派人士的各项民主权利，支持他们通过政协平台发挥作用。实行与省级各民主党派、工商联联合调研制度，省级各民主党派参政议政部负责同志列席省政协常委会议制度，拓宽了民主党派知情议政渠道。一年来，省级各民主党派和工商联以组织名义提交政协全体会议和常委会议发言稿46篇，提案71件，反映社情民意信息29件。

　　二是切实维护民族团结、宗教和睦。认真贯彻落实党的民族宗教政策，积极发挥政协优势，促进民族关系、宗教关系和谐，服务陕西发展大局。围绕宗教教职人员社会保障、少数民族经济社会发展、民族宗教历史文化街区的保护与开发等课题进行视察调研，所提意见建议得到省政府有关部门的及时采纳。举办全省政协发挥宗教界积极作用研讨会，探索宗教界在构建和谐陕西中发挥作用的方法途径。特别是在伊斯兰教开斋节即将来临之际，我们带领部分宗教界人士，到省伊斯兰教协会和化觉巷清真大寺，看望慰问穆斯林群众，向全省各族穆斯林兄弟姐妹表示节日的祝贺，在全省回族群众中产生了良好反响。

　　三是努力促进阶层和谐。关注各阶层利益诉求，协调各方面利益关系，支持和鼓励各阶层人士，为陕西经济发展、社会进步、人民幸福而共同奋斗。坚持以人为本、民生为重，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点围绕就业、上学、医疗、养老等方面工作，建睿智之言、献务实之策。坚持团结和引导新社会阶层，关注民营企业特别是中小企业在金融危机中的生存与发展，及时反映他们的愿望和要求。坚持扶贫帮困，继续做好佛坪县“两联一包”帮扶工作，推动我省地震灾区加快恢复重建。

　　四是广泛团结港澳台侨。组织港澳侨委员就灾后重建、发展循环经济、保护生态环境等问题进行视察调研。邀请台商代表列席省十届政协二次会议。接待香港中华基金中学修学团、旅欧陕西专家学者联谊会代表团等128人次来陕考察访问。动员港澳台侨同胞捐资助学，支持贫困山区教育事业。

　　五是积极开展对外交往。先后接待世界宗教和平会议秘书长代表团及印尼、苏丹、美国、罗马尼亚、巴基斯坦等国客人，成功出访俄罗斯、捷克、罗马尼亚、突尼斯和摩洛哥等国，增进了相互了解、加深了彼此友谊、扩大了合作范围、宣传了陕西新形象。

　　(六)注重营造氛围，庆祝活动隆重热烈

　　2009年是新中国成立60周年，也是人民政协成立60周年。常委会按照全国政协和中共陕西省委的部署，本着隆重、热烈、简朴、有序的原则，举办了主题突出、内容丰富、特色鲜明的系列庆祝活动，为进一步推进人民政协事业发展营造了良好氛围。

　　一是召开庆祝大会。省委书记赵乐际同志在会上发表重要讲话，全面回顾了60年来我省人民政协事业的发展历程和辉煌成就，明确提出了新形势下做好人民政协工作的要求和希望，对于全省各级政协进一步把握政治方向、提高工作水平、推动事业发展具有重要的指导意义，也使全省广大政协委员和政协干部倍受鼓舞。

　　二是举办“风雨同舟铸辉煌”大型电视文艺晚会。晚会以我省政协发展历程为主线，以历届政协委员为主创人员，用生动活泼的艺术形式抒发了广大政协委员爱党爱国爱人民的真挚情怀，展示了委员们履行职能的动人风采，晚会在陕西电视台多个频道播出后，引起了强烈反响，并获得全国“为祖国喝彩’’优秀作品奖。

　　三是举办全省人民政协理论与实践研讨会。会议收到论文125篇，评出优秀论文69篇、优秀作者71人，论文内容丰富、观点新颖，展示了我省政协理论创新的成果，对我们进一步拓展工作思路、提高工作质量、增强工作实效具有重要参考价值。

　　四是组织“我与人民政协”征文活动。征集各级政协委员和政协工作人员亲历、亲见、亲闻的史料207篇，集结出版《我与人民政协》文集，记录了广大政协委员履行职能的难忘经历，表达了各界人士奉献政协事业的满腔热情。

　　五是主办图片书画作品展。运用150位政协委员、书画名家专门创作的257幅图片、书画，展示60年来我省人民政协以陕西经济社会发展、人民生活幸福为己任，积极履职的奋斗历程和光辉业绩。为期5天的展览，受到社会各界广泛好评。