昨日，记者在省人代会上了解到，在安排部署今年全省工作的同时，我省已经开始谋划今后5年的发展，目前已经确定40个重大课题，初步勾勒出陕西今后5年的发展思路。

　　-10月份出台“十二五”纲要

　　今年是我省实施“十一五”规划的最后一年。记者从省发改委规划处了解到，预计今年5月，我省将确定“十二五”规划的基本思路，预计今年10月制定出“十二五”规划纲要，经省政府审定后，报下次省人代会审议。目前，我省已经确定了“十二五”规划的40个重大研究课题，这40个课题的研究成果将成为我省编制“十二五”规划的重要基础。规划处一名专家称：“可以说，这40个课题就是陕西今后5年发展的一个基本思路，较为清晰地勾勒出了陕西的新未来。”

　　据悉，这40个重点课题研究围绕思路目标、基础设施、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、资源环境、民生保障等8个领域展开，明确今后5年陕西发展的重大战略、主要目标、重点任务和政策取向。

　　-与经济总量相当省市对比

　　这40个课题中，有一个课题将根据陕西的发展阶段、发展水平、发展方式、发展态势，与全国及内蒙古、重庆、四川、云南、广西等西部省市区和天津、山西、吉林、江西等经济总量相当的省市进行对比研究。

　　相关人员称，这种比较是为了分析陕西与全国及上述省份的发展差距和发展优势，以及这种差距和优势所产生的影响;学习借鉴发展较快的西部及其他省区经验，研究提出我省“十二五”期间的创新发展思路、加快发展的相关对策措施。

　　-推进基本公共服务均等化

　　在《统筹城乡发展研究》课题中，将提出统筹城乡一体化发展的总体思路、重点任务和政策措施，特别是要深入研究如何建立和完善以工促农、以城带乡的长效机制，统筹城乡的土地利用制度、金融制度，城乡统一的劳动就业制度、基本公共服务制度、社会管理体制等。

　　有专家表示，我省今后的社会发展重点工作，或许将以推进基本公共服务，尤其是基本社会保障为切入点，以推进基本公共服务均等化为目标来展开。例如建立基层社会保障机构，普及社会救助服务平台，完善基层医疗服务体系等。

　　-“关天经济区”和“西三角”

　　据悉，在陕西实施关中-天水经济区规划的同时，今后5年，也将与重庆、四川共同谋划“西三角”经济区。目前，我省与重庆、四川的相关部门正在做“西三角”方面的研究，还处于对“西三角”概念的塑造期。陕西省发改委正在整理“西三角”经济区构建、川渝陕三地合作可能给陕西带来的产业机会等方面的内容。

　　有专家透露，我省与重庆、四川之间敲定的合作更多是在教育资源、旅游市场开发、基础设施、道路交通建设等方面，这些都是合作成功几率较高的方向。例如，三地计划修建重庆-成都-西安的铁路，重庆到成都方向将利用即将修建的客运专线，而成都到西安的铁路已纳入国家的规划，西安到重庆的铁路目前国家有关部门正在做前期工作，这将成为“西三角”经济区的破题之举。