华商网讯(两会报道组)27日,省人大常委会副主任杨永茂代表陕西省人大常委会,向省十一届人大三次会议作了陕西省人大常委会工作报告。他在报告中提出2010年省人大常委会的四大工作任务。
杨永茂说,省人大常委会2010年工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及省委十一届五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中央和省委重大决策部署,抓住结构调整、改善民生、环境保护、社会稳定等工作重点,加强立法监督,发挥代表作用,提升履职水平,为全面完成全年经济社会发展目标和“十一五”规划任务、建设西部强省做出新的贡献。
1、以推动科学发展为目标,加强地方立法工作。制定我省高新技术产业发展条例、古树名木保护条例、野生植物保护条例、气象灾害防御条例等10部地方性法规。坚持立改废并重,集中清理我省不适应经济社会发展、与上位法不一致的地方性法规。继续坚持科学立法、民主立法,加强立法调研和听证,不断提高立法质量,为形成中国特色社会主义法律体系做出贡献。
2、以促进经济发展和民生改善为主线,强化监督职能。在推进和保障经济平稳较快发展方面,加强经济运行情况分析,听取和审议2010年上半年计划和预算执行情况、2009年度财政决算和审计工作情况的报告,监督计划和预算的执行。在推动经济结构调整、发展方式转变方面,重点组织开展对节约能源法和我省相关法规执行情况的检查。组织力量就编制全省“十二五”规划、贯彻实施《关中一天水经济区发展规划》、加快西咸一体化建设、统筹城乡发展和区域协调发展等情况进行视察和调研。在保障和改善民生方面,听取和审议省人民政府关于我省城乡社保体系建设、交通事业发展、道路交通安全、农村环境保护等专项工作报告。在促进社会和谐稳定方面,听取和审议省政府关于我省民族团结进步、扶贫开发工作、文化产业发展情况等专项工作报告。
3、以支持和保障代表依法行使职权为重点,做好人事代表工作。继续坚持邀请代表列席常委会会议、参加立法和监督等活动,认真听取代表提出的意见建议,接受代表对常委会工作的监督。加强代表议案、建议的办理工作,完善并落实代表议案、建议的跟踪督办和答复问效机制。加强常委会组成人员与人大代表的联系,鼓励支持代表通过接待群众、参加信访等途径,了解并传递社情民意,使人民群众的意愿和要求在常委会的工作中得到及时反映。依法履行任免职权,认真做好人事任免工作。
4、以提高依法履职水平为核心,加强常委会自身建设。深入学习贯彻落实科学发展观和中央、省委有关经济社会发展的重大决策部署,提高依法履职的能力和水平。抓住当前改革发展中的重大课题,加强调查研究,了解实情,破解难题。坚持民主集中制原则,集体讨论和决定问题。以提高常委会机关的服务水平和保障能力为重点,加强机关干部队伍建设,把创建学习型、服务型、节约型、和谐型机关活动不断引向深入。
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