全国政协委员聚焦“房产税”“限购令”

　　楼市调控出重拳政策效应如何看

　　房地产市场正在经历一轮频度密集、力度空前的调控，房产税试点和商品房限购等调控举措引发的一系列问题成为代表委员关注的焦点。

　　最严调控能否拉低房价

　　【观点一】全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云 限购政策对房价的作用会更明显，现在成交量已经开始回落，相信价格会松动，但限购政策应该有一个中长期的计划。

　　【观点二】全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康 房产税本身无法改变房价上涨趋势。房产税的意义在于，为我国建立起一个不动产税的框架，形成比较合理的、成型的地方税体系，为分税制改革配套。

　　打击投机莫误伤正常需求

　　【观点一】全国政协委员、河南台兴房产有限公司董事长王超斌 限制二套房贷打击投资、投机可以理解，但首套房的优惠取消却加大了普通人的购房成本。“限购令”则把许多有正常购房需求的外来人员挡在了外边。

　　【观点二】全国政协委员、清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵“限购”是常规调控手段失效的情况下所能采取的最后一剂药，在目前房价持续攀高的形势下，“限购”有其副作用，但无疑是必需的。

　　央企该不该彻底退出楼市

　　【观点一】全国政协委员、清华大学政治经济研究所所长蔡继明 现在虽然很多央企按要求退出了房地产市场，但仔细观察行业内留下来的央企会发现，真正左右房地产市场的大企业都还在。带有垄断性质的大央企应该更多参与公共事业的建设。

　　【观点二】全国政协委员、绿色中原集团董事长宋丰强 在市场经济条件下，在房地产行业完全排除国企、央企不现实，也不可能。最近几年，带头降价的房地产开发企业几乎都是央企背景的企业，担负保障性住房建设的企业也多为央企背景的企业，所以央企涉足房地产不能简单否定。 据新华社

　　提案关键词

　　养老金企业机关应统一标准

　　提案摘要：造成企业职工退休养老金与机关事业单位退休人员待遇差距悬殊的原因是 “双轨制”导致。应制订规划，在本届政府任期内还清历史欠账，大幅度提高企业养老金，取消企业、机关、事业单位的退休人员养老金的差距；统一调整退休人员养老金的标准。

　　委员：黄方毅 中国近现代著名的爱国主义者和民主主义教育家黄炎培之子，著名经济学家

　　保障房用保险资金支持建设

　　提案摘要：保障性住房建设是一件利国利民的大事，但由于巨大的资金需求，也给政府带来较大的财政压力。将保险资金参与保障性住房建设划归基础设施建设类的投资，允许保险资金通过基金、股权、债权等多种方式投资，支持保障性住房建设。

　　委员：马明哲中国平安集团董事长

　　微博打拐对困境儿童要“国家保护”

　　提案摘要：增强未成年人“国家保护”意识。孩子不仅是家庭的，也是国家的。如果家庭功能失灵，政府应及时对困境儿童进行“国家保护”。加强困境儿童保护，要在国家层面建立强有力的儿童保护专门机构。建立起符合国情的早期社区干预机制、行政干预机制、司法干预机制。对于父母残害孩子的恶性案件，建立可操作的刑事责任追究制度和监护资格撤销制度。

　　委员：韩红空政文工团副团长

　　城市治堵汽车消费税交地方

　　提案摘要：只有把地方政府的积极性调动起来，才有可能解决堵塞的问题。要如何调动地方政府的积极性，建议汽车消费税在汽车上牌时，由当地政府部门征收留用。利用税收杠杆，调动地方“治堵”积极性，为城市拥堵去病根。

　　委员：李书福吉利集团董事长

　　拉动内需建立现代化流通体系

　　提案摘要：建立现代化流通体系，对于有效拉动国内社会需求意义重大。流通位于市场的最前沿，是关系国计民生的重要产业，对促进国民经济持续、快速、协调、健康发展，具有重要作用。目前，我国传统的物流体系大多处于欠发达的状态，物流基础设施不到位，物流环节多，速度、效率等指标也并不尽如人意，整个物流环节存在较大的浪费，生产与流通、消费的协同成本高。

　　委员：张近东苏宁电器董事长本报记者 杨刚

　　本组稿件除署名外综合新华社、《新京报》、《北京晨报》等