西安日报讯(通讯员 冯洁 陈新建 记者 仲智)“十二五”时期,是将碑林“五宜”城区打造成为西安国际化大都市核心城区的关键时期。面对国家深入推进西部大开发的战略机遇,“关中—天水经济区”规划实施的历史机遇期,建设西安国际化大都市的现实机遇,现代服务业、中小企业和民营经济发展的产业机遇,科技资源改革先行先试的重大机遇,“园区经济”带来的发展机遇;面对“城区发展空间不足、城市重心转移、缺少高附加值产业、旧城保护与发展”带来的严峻挑战,站在更高的起点,碑林区坚持“可持续发展、率先发展 、协调发展、创新发展、差异化发展”五大原则,绘制出了全面推进国际化大都市核心城区建设——这个新一轮五年发展的宏伟蓝图!
——新目标——
打造国际化大都市核心城区
大思路奔向新目标。遵循“全面推进国际化大都市核心城区”建设这一大思路,翻开碑林区“十二五”规划,一个崭新目标映入视野:“十二五”期间,该区提出国民经济和社会发展的总体目标是——以特色优势产业和现代服务业为碑林发展的“双引擎”,围绕“五宜”城区建设目标,加速顺城巷黄金旅游带、友谊路综合商业带、南二环休闲娱乐带和东大街商圈、文艺路商圈、长安路商圈、东二环商圈、东关商圈和太白路商圈“三带六圈”建设,提升碑林为大西安服务的功能,综合经济实力再上一个新台阶;积极推进各项社会事业的协调发展,就业、义务教育、医疗卫生、平安碑林建设工程及妇女儿童工程达到一个新水平,群众物质文化生活水平得到显著提高,努力把碑林建设成为国际化大都市核心城区。
——大思路——
发展现代产业体系
坚持走特色优势产业与现代服务业“双轮驱动”之路。今后五年,碑林区将以重大项目为依托,健全机制体系,激发市场活力,着力构建以现代服务业为主体的现代产业体系。
做精特色优势产业
大力发展商贸产业。积极引导、培育10条特色商业街区,按照“统一规划、分步实施、项目带动”的原则,以“品牌形象大店+二、三线品牌”为主,兼有中低档物美价廉时尚产品店,改造提升传统商贸业,在品牌化、专业化、规模化上做文章,将东大街、南大街为主城区改造成集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化于一体的西部综合性商业街区。
大力发展旅游产业。着力打造历史文化休闲体验区,开发具有碑林特色的旅游产品。以遗产旅游、修学旅游、购物旅游为主要产品,以娱乐、休闲旅游、都市旅游等为支撑产品,构筑合理的旅游产品体系,努力把碑林建设成为设施完善、特色鲜明、交通畅达、游览便利、服务优良的古都文化商业中心旅游区。
大力发展文化产业。打造以动漫游戏产品制作以及动漫衍生品开发、销售为主体的时尚文化创意商业街区。形成以六大服务平台为支撑,以原创作品为基础,集动漫及衍生品开发制作、销售为一体的完整产业链,使之成为经济发展新的增长极。以演艺为核心,商业为支撑,辅助文化、娱乐、餐饮、购物和居住功能的演艺经济体,将文艺路演艺基地打造成西安最密集和最繁华,融合文化与商业、高雅艺术与大众文化的不夜城。充分发挥全区具有省市文化传媒资源集中的优势,依托辖区重点传媒企业,吸引新闻出版、文化传媒等业态集聚,带动广告营销、创意设计、会展等相关业态的发展。
大力发展科技产业。推进统筹科技资源试点,健全科技创新服务体系,加速科技产业集群发展,加快建设创新型城区。探索校地、院地科技创新工作的新机制,依托高校院所的特色学科和专业优势,兴建一批创新服务平台、科技企业孵化器和大学创业园区。建立具有区域特色的“碑林科技成果转化服务平台”,加强企业自主创新能力建设和知识产权保护,依托龙头科技企业组建产业联盟。组织实施重大科技项目,实施科技示范工程,培育具有市场竞争力的品牌产品,形成具有示范带动作用的科技产业聚集区。
做强现代服务业
展望未来五年,碑林区将紧紧抓住国内服务业加速转移的机遇,重点发展生产性服务业,积极发展生活性服务业,运用信息技术和现代经营理念,全面改造提升传统服务业,树立服务业品牌,打造现代服务业集聚区。到2015年,全区服务业增加值在2010年基础上实现倍增。
实施服务业品牌战略。积极实施品牌战略,大力推进服务业专业化、标准化、规模化发展,支持一批优势服务品牌企业做大做强,实行跨地区、跨行业、跨所有制的连锁扩张,发展成为竞争力较强的大型服务业企业集团。
大力发展新兴服务业。着力发展中介代理、信息咨询、设计、银行、证券、保险、法律服务等现代服务业。新建、扩建高档商业、商务写字楼和酒店,带动全区的信息传播、现代办公以及商务等行业的整体协调发展。重点扶持服务外包等新兴服务产业的发展,力争到2015年,全区服务外包营业收入年均增长率超过20%,培育有能力承接服务外包的企业10-15户,培育龙头企业2-3户。
做优园区经济
以产业西移为契机,以高端制造业和新兴战略性产业为发展重点,以500强企业为突破,采取按行业招商,以商引商,形成产业链招商模式,完成碑林产业园区产业定位,吸引一批国内外知名企业入园生产经营。力争用5年左右时间,投资200亿元,把碑林产业园区建设成为工业新区、科技新区、城市新区、人文新区,再造一个“新碑林”。
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