我的朋友熊伟日前宣布参选北京市海淀区人大代表，我为他的行动感到高兴。这个新启蒙研究所的当家人，七八年来，在条件非常简陋的情况下，不遗余力地推进公民对立法的参与，精神非常可佩。而他作为一个非京籍的外来者，若能当选区人大代表，无疑也将有利于推动对外来人口权利的保护。

　　我支持这种参选的举动，因为这是公民责任的体现。对一个社会来说，公民最基本也是最重要的政治权利就是选举权和被选举权。事实上，我国的宪法和选举法早有规定，年满18周岁的中国公民，都有选举和被选举的权利。但为什么在现实中这个规定落实得不好？其中一个重要原因，是人们没有对宪法和法律赋予自己的权利“较真”。

　　从人类的发展史来看，任何公民权利的获得，尤其是政治权利，都是通过自身的努力争取来的。而在现代社会，公民在国家政治权益上的分配一般是通过选举来实现的，因此，只有认真对待选举，才能真正保障自己的法律权利；只有当人们充分重视并正确行使自己的选举权，才会发现权利其实就在自己手中。从这个意义上讲，认真对待选举，也是在维护人大制度，因为人大制度的根本目的，是推进和保障人民当家做主。

　　客观地说，目前我们的人大代表选举，在公正性和透明性上都有较大进步，但竞争程度还有待进一步加强。

　　要改变这种情况，就需要我们每个人都重视法律赋予自己的选举权利，认真对待这种权利，强化选举的竞争性。事实上，选举的精髓就在于其竞争性。有竞选，才有比较和鉴别，人们才能在不同的候选人中更好地进行选择，选民的利益也才能得到更好保障。因此，今次熊伟们以一个公民的身份独立参选，它的最大意义就在于给人们多了一种选择的权利，从而激活地方的人大选举。即使最后他们当选不了人大代表，这个参选的过程也可以做很多普法的工作，这其实就是民主训练的过程。

　　近年来，公民独立参选人大代表虽然不是很多，但也并非没有。2003年，在区县人大代表的换届选举中，北京和深圳两地就相继出现了几十位普通公民自荐竞选，他们在选举过程中主动采取张贴海报、散发传单、网上交流、接受媒介采访、参加研讨会、开办讲座等方式，与其他由组织推荐的正式候选人展开竞选，据不完全统计，最终有6人当选。当时引起了舆论的广泛关注和报道，全国人大还特地为此组织了多次实地调研，并在调研基础上直接促成了2004年选举法相关条款的修订。

　　尽管如此，还是应该看到，多数民众出于各种原因，忽视了手中的选举权利；另外，一般民众对有关选举法规的规定和程序了解不多，也使他们不知道怎样去参选；再有就是现有法律对公民个人参选，尤其是外来人口的参选还存在一定障碍，这些都使得人们的参选热情不高。

　　所以，要激发人们的参选热情，促使更多公民独立参选，以提高人大代表的议政质量，目前来看，应先对上述制度缺陷进行改正，完善相关法规。只有善待选举，善待那些独立参选者，让他们有发挥的空间，才能从源头上解决立法缺失、执法腐败和司法不公问题，实现国家的繁荣与长治久安。（邓聿文 中央党校《学习时报》副编审）