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华商网讯（记者 杨毅）地铁运行后，“长安通”将完全取代公交卡，届时西安市390万公交卡用户将过渡为“长安通”卡用户，所产生的沉淀资金也成为一个庞大的数字，对此有网友给长安通卡所产生的巨额资金算了一笔账，并担心作为一个非金融公司，运作一旦出现问题谁来承担风险，收益分红又将如何处理？
网友十问：网友十问西安“长安通”：18元工本费咋计算的?
市民反应：市民认为“长安通”卡18元工的本费属“霸王消费”
制卡公司：如需数百万张智能卡成本可在10元内/张
社科院专家：长安通应属公共服务产品 需公众参与定价
网友算账：长安通仅工本费一年可生息245万
8月3日，有华商网友“说的快”发帖《若全民使用“长安通”沉淀资金1.95亿谁来管？》，网友“说的快”在贴中有算了一笔账，称在“长安通”发行以前，西安市公交IC卡已累计发售390万张，其中成人卡370万张，学生卡20万张，若按每张“工本费”18元计算，押金总额7000多万，按照中国人民银行网站2011-04-06人民币存款利率，一年定期存款3.50%的年利率计算，一年产生的利息就超过200万。
除购卡所需支付的工本费外，市民存款利息也将成为一笔无形的利润。网友还表示如果按照长安通卡最低充值50元的标准算，IC卡到“长安通”顺利过渡完，西安市390万公交卡用户全部使用长安通卡，沉淀资金应该有1.95亿，按照一年定期存款3.50%的年利率计算，一年产生的利息就有6825000元。
西安城市一卡通，作为一个非金融公司，那么谁来监管这么庞大的巨额资金呢?公司运作一旦出现问题，消费者的权益谁来保障？有网友质疑，一卡通公司会不会拿这笔钱去投资？风险谁来分担，收益分红又将如何处理？一卡通充值所产生的沉淀资金问题也被越来越多的专家学者关注。
巨额资金监管不利可能引发社会其他问题
记者调查发现，无论是对购物卡发行的商家，还是网上第三方支付机构，其盈利主要来自三个方面：一是储值卡或支付工具所带来的大量沉淀资金利息，二是预付款的投资收益，三是签约用卡商户给的销售额返点。 对此，中国社科院金融研究所发布的报告警示，第三方支付机构从事资金吸储并形成资金沉淀，如缺乏有效的流动性管理，可能存在资金安全和支付的风险。巨额资金即使只存放银行，也可获得不菲收入，如果用于投资，收益可能更大，但如果投资失败，消费者将蒙受很大损失，甚至引发社会问题。
不可否认，一卡通让市民生活更加便利，但问题也同时凸显。全国像一卡通沉淀资金流向拷问的情况也不再少数，2010年1月24日，北京市政协委员石向阳提出提案，拷问北京5亿元公交卡押金去了哪里？虽然这些问题还没有明确的定义，但大量的沉淀资金已经在各大城市的一卡通公司产生。以香港“八达通”为例，截至2008年底，八达通卡已发售1900万张，其中租用版占80%，只有20%为销售版，持有的押金总额已达6.82亿元。对于这部分滚存资金如何处理，已经越来越成为香港市民关心的热点。作为一家公交背景的为公众提供服务的“小”公司，八达通公司主动要求香港金融管理局监管，成为一家运作规范，内控严密，严谨有序的小额支付金融机构。那么，内地城市的一卡通公司谁来监管呢？
曾有政协委员建议取消长安通18元的工本费
2010年2月初，在政协西安市第十二届委员会第四次会议上，就有西安政协委员建议取消“长安通”18元的工本费。80后市政协委员贾琳认为，依照有关规定，政府制定或调整“关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格”时，应该举行价格听证会，并就“长安通”18元工本费价格组成情况向公众做出说明，建议取消工本费，发行时若收取押金，押金利息应定期公示并公开流向。
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