国家出台了对特困地区学生每日餐补3元的政策，这是一项好政策。接下来的问题是，这个来自中央的3元，到了基层，到了学校，再到学生碗中还剩多少？

　　会不会出现这种情形：1元被食品供应商赚走了，1元被学校克扣掉了，到了学生碗中还剩1元了？

　　以上想法真不够主流，但是，“从坏处着想，向好处努力”的思维方式是无害而有益的。假定，某学校的校长，要求下个月每位学生每天自带一个鸡蛋，因为事先得知，下个月上级来抽查或记者来采访，届时，要求学生必须回答鸡蛋是学校发的，以表示伙食达标，不出意外，家长们都会就范和配合的，因为校长身后是无所不能的官场，而官场中的官员基本不换班。

　　还会不会出现这样的情形：只要你敢补1元，那么我就敢涨2元，钱不能直接吃，钱要换成食物才能吃，换的过程随行就市，价格涨跌寻常事，谁能保证这笔来自中央的钱，到了偏远地方不扰动当地的价格体系？不会变成某些公司消化积压食品的契机？

　　好事要做好，发了“3元餐补”还需配发“1套制度”。

　　从实务操作角度，最为关键的环节是，这1套制度应该由发钱人来制订，然后发下去让用钱人来执行，而不应该由用钱人来试点，然后让发钱人例行公事去认可一下。其中奥妙，你懂的。（作者：云涌 来自：强国论坛）