原标题：北京打车容易度38城市中倒数第11

昨日，大望路，市民们在路边等待打车，但经过的多辆出租车均已载有乘客。新京报记者薛珺摄

　　新京报讯 根据昨天发布的一份研究报告，在研究组调查的38个大城市里（包括省会城市、五个计划单列市，汕头、珠海）中，北京的打车容易程度排名第28位，也就是倒数第11位，远落后于同是特大城市的天津和上海。

　　昨天，中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院与社会科学文献出版社发布了《公共服务蓝皮书》。

　　超四成人打车要等10-30分钟

　　调查统计的数据显示，有8.48%的人表示打车很难，通常需等待半小时以上，45.29%的人表示打车需等待10-30分钟，只有占总体比例11.68%的人等出租车的时间在5分钟以内。

　　报告认为，“打的难”已是城市通病，在拥堵路段、上下班高峰时段、重要节假日或是遇上恶劣天气，打坐出租车更是难上加难。

　　在一项针对打车难易程度的调查排名中，北京排名第28位，拉萨排名第一。而同样是特大城市的天津排名第二，上海则排名第三。课题组解释说，这样的排名是名次越靠前，市民打车时等待出租车的平均时间越少，这从侧面表明打车越方便。

　　建立信息化出租车调控系统

　　报告分析称，供求失衡是打车难的根本原因，城市交通拥堵、出租车运营效率不高，此外，出租车行业不规范，拒载行为屡屡发生，都造成打车难。

　　报告建议，城市应坚持优先发展公交战略。积极促进公共交通朝着更加合理化、高效化的方向发展是解决城市打车难的根本措施，让公交车、轨道交通等大容量的交通工具分流出租车的载客压力。

　　报告主张，调整出租车的运价结构。出租车的市场定位原本是为外来商务旅游人员、城市应急人群出行服务的，通过价格杠杆分流一部分客源，把出租车留给真正需要的人。

　　另外研究人员也力主建立信息化的出租车调控系统。他们希望能通过信息化手段，加强运力调控，提高出租车运营效率。通过对出租汽车运力投放实行总量调控，合理配置出租汽车客运资源，推行电话预约、网上预订等方便出租汽车租乘方式，设置出租汽车专用通道、候客点，加大对拒载行为的处罚力度等措施，可以有效地缓解打车难的问题。

　　昨日，本报记者选取了蒲黄榆、广渠门等6个地点，分别体验早晚高峰、非高峰期的打车情况。发现早晚高峰时，在这些地点打上车普遍需要半个小时左右。

编辑：赵萌