2013年08月14日 登录论坛 注册
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  本报讯(记者 陈琳 实习生林迅)想当“十强县”或“五强区”的注意了,我省考评不再唯GDP论,而是由35项硬指标说了算。

  省政府日前印发《陕西省县域经济社会发展监测考评暂行办法》,相比2009年颁布的《暂行办法》,新版《办法》从4大类31项指标调整为4大类35项指标,首次将“空气质量优良天数比重”纳入考核。

  新版《办法》经今年省政府第8次常务会审定,将于今年9月1日起实施,2015年8月31日自行废止。原《陕西省县域经济社会发展考核暂行办法》(陕政发〔2009〕23号)同时废止。

  考评工作由省统计局组织实施,考评结果经省政府审批后,次年6月15日前公布。对在党风廉政建设、社会稳定、安全生产、环境保护、人口和计划生育、节能降耗等某一方面被“一票否决”的县(市、区),取消表彰奖励资格。

  关切民生新指标加入考核“指挥棒”

  新版《办法》规定,我省县域经济社会监测考评范围为全省107个县(市、区),83个县(市)和24个区分开考评。

  监测考评着重反映县域工业化、城镇化、信息化、农业现代化进程,总体指标包含社会保障、城乡统筹、民生改善和生态环境建设等4大类,其中民生发展的指标共有十多项,在城区的考核中,公众安全感满意率、城镇居民天然气入户率、人均住房建筑面积等项目在考核之列;县域考核中,初中毕业升学率、有线电视入户率在考核之内。

  自2011年起,我省将新增财力的80%用于保障和改善民生,今年起,还要同时确保用于民生的支出占财政总支出比重达到80%。新版《办法》特别在民生发展大类中新增了“财政支出中教育、科技、文化支出比重”,并将另一项指标“财政支出中农、社、卫和社会保障比重”调整为“财政支出中农、社、卫和住房支出比重”,使民生考核指标更加完善。

  近年来雾霾天气日益加重,治理空气污染需要全省联防联控,新版《办法》在生态环境大类中增加了“空气质量优良天数比重”指标。这些关切民生的新指标加入考核“指挥棒”,意味着区县不能一味地发展经济。

  “居民幸福指数”

  能否纳入考核指标

  新版《办法》发布后,有网友提出能否将“居民幸福指数”也纳入考核指标。据了解,居民幸福指数的概念涉及身心健康、社会保障、经济收入、自我价值实现、家庭幸福和个人价值观等众多维度,目前尚没有形成统一的、并获得公众认可的评价指标体系,还难以纳入硬性监测考评指标中。

编辑:王秋阳

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