新政实际影响人口2500万左右

　　华商报：过去计划生育有人不理解，现在放开“单独二胎”实际上还是有人不理解，那么对于中国而言，人口到底是多少才算合适呢?

　　田雪原：这是两个问题。现在说中国960万平方公里的土地，有18亿亩的耕地，但是别忘记了，我们还有400万平方公里的海洋面积，不能把这块丢了。研究资源的专家认为，陆地的资源耗尽后，以后人类就要靠海洋了。

　　从这个角度看，中国当然不需要这么多的人口，世界也不需要再增加几十个亿达到100亿。因为资源是有限的，人口也不能无限增长。美国、澳大利亚、加拿大等国，他们都是人均占有资源多，生活宽松、水平要高一些。相应的日本，就感觉拥挤，生活质量就受到限制。

　　我们现在讨论适度人口，理论探讨可以，但是不具有多大的可行性。实际一个国家面临现实的人口问题，就是说经济问题是基础，可地理、文化、民族包括社会组织、资源环境都在其内了。所以现实问题的解决只能从现实出发。

　　华商报：那么对于接下来的人口控制，您认为应当怎么做?

　　田雪原：人口发展战略在中国可以三步走：第一步是以控制人口的数量为主，但是我们必须同时注意到人口素质的提升和结构的调整。

　　实际上，实现由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的转变，这一步已在1992年完成了。接着我们就要考虑第二步的问题，就不能以控制数量为主了，就要以素质提高和结构调整为主，兼顾数量控制。

　　第三步，在转变的过程中就要加进去自然环境的约束，谋求人口与资源、环境、经济、社会可持续发展。

　　华商报：有人对这次单独二胎放开的政策寄予厚望，认为他可以实现您说的“调整人口结构”，您认为我们应该乐观吗?

　　田雪原：对于政策调整后的影响大家说的也多了，对于劳动年龄人口数量变动、老龄化的程度和老年人数量的变动影响都有。

　　但影响大不大呢?总体看，影响不很大。因为现在根据各方面提供的数据资料，全国没有兄弟姐妹的人口大约有个1.2亿左右，城市占的可能多一点，乡村少一点。1.2亿当中，领取独生子女证的有7000万左右，30岁以下的占到70-80%。

　　其中，去掉双独生二一部分人，剩下的就是单独的了。如果我们再去了不愿意生二胎的这部分，剩下的就是有生育二孩意愿的，我的估量在2500万左右。（本报特派北京记者 刘斌）