未核查投资人信息 征地协议成诈骗工具

　　地处陕西省东北部的渭南市白水县，是一个经济并不发达的国家级贫困县。

　　据白水县对外经济技术合作局副局长王斌介绍，2013年9月，他们接到一名自称来自江苏徐州的男子赵某电话，称其想在白水县投资建厂。在此后的一个月时间里，人在渭南市的赵某多次到白水县考察。由于双方洽谈比较顺利，很快签订了一份土地征用协议书。

　　记者在这份协议书上看到，赵某拟投资的项目位于白水县雷公循环经济产业园，是一个年产460万件机械配件加工销售项目，总投资2．6亿元，年完成销售收入将达到8．7亿元，就地纳税3600万元。该项目拟征地177．2亩，土地总价款1900多万元。

　　协议签订后，白水县并没有等来赵某的投资，而是等来了赵某涉嫌诈骗的消息。在渭南市经营一家劳务公司的冀女士日前拿着赵某与白水县政府签订的协议找上门来，称赵某拿着这份盖有政府公章的协议，以让她承包工程为名骗取了五万元后“人间蒸发”了。

　　王斌说，得知这个消息后，他们“很震惊、很意外”。当初和赵某签订协议时，为了稳妥起见特别注明赵某要在5个工作日内将土地总价款的80％一次性打到指定账户上，否则视为违约。在赵某没有履行这一条款的情况下，这个协议实际上是无效的。

　　目前，渭南市公安机关已以诈骗罪立案调查。王斌表示，虽然与赵某签订了征地协议，但他们认为双方合作还处于前期阶段，因此没有对赵某的个人信息进行详细核查。

　　招商饥渴症：“唯GDP论英雄”下的“饥不择食”

　　近年来，招商引资已成为许多地方加快发展的“必需品”，一些地方政府在招商工作方面可谓“千斤重担众人挑，人人头上有指标”，甚至连图书馆、宣传部、妇联这样的单位也被分配了招商指标，招商指标与相关单位的目标考核、工资福利、提拔任用挂钩。

　　杨陵区招商部门一位负责人说，2013年招商局的招商引资任务8亿多元，但实际只到位了6亿多元，为此招商局负责人接受了诫勉谈话，局里的同事工资收入也受到了影响。

　　陕西省社会科学院副院长石英认为，地方政府热衷招商无疑与长期以来形成的“唯GDP论英雄”的不良政绩观密切相关。有的地方在考核压力之下“饥不择食”，缺乏对引进项目的应有鉴别力，对外来投资者的身份和能力也不敢深究，从而让一些不法分子有了可乘之机。要抑制地方政府盲目招商的冲动，就需要从扭转不良政绩观做起，扎实推进政府职能转变。