参会委员在认真听取大会报告。 记者 魏影 摄

会场外，政协委员们正接受媒体采访。 记者 魏影 摄

　　出行遇堵车、环境遭污染、生活资源跟不上，这些困扰在市民身边的现象有一个通用的名字——“城市病”。随着城市规模的日益扩大，“城市病”也悄然来到了我们身边。省政协十届四次会议上，政协委员们把脉“城市病”，为城市的健康发展“开处方”。

　　上下班路上 私家车捎你一程

　　委员建议应鼓励并规范私家车顺路搭载行为

　　本报讯 一方面是打车难、公交车难坐，另一方面是私家车高达80%的空载率。省政协委员祁志峰认为，不妨让两者互补，对私家车顺路搭载进行规范化管理，缓解交通压力，方便市民出行。

　　祁志峰说，西安116万辆汽车保有量中，私家车占到80%，而私家车中又有80%在上下班途中仅司机一人使用。有关研究表明，一辆小汽车占用道路面积是自行车的8倍，80%的小汽车一人乘坐，这对有限的道路资源也好，对能源也好，都是严重的浪费。

　　私家车拼车或顺路搭载并不少见。许多国家提倡这种行为，有的国家在交通高峰时段，小汽车空载要受到交警罚款。但怎么保证搭载双方的诚信和安全问题，如何与黑车非法营运区分，车主能不能合理的收取一定费用，都是需要解决的问题。

　　祁志峰建议，在充分了解私家车搭载的现实状况的前提下，由相关管理部门制定管理办法，规范私家车顺路搭载行为，与黑车非法营运严格区分。而对如何区别私家车和黑车，祁志峰建议可以让居委会、社区对居住在同一社区的人提供证明；可以在车辆上贴上明显的标志，证明本车为顺路搭载车辆；可由法律专家起草规范的协议文本，搭乘双方签订协议，以应对可能出现的纠纷；可以允许收取一定的双方能够接受的合理费用；可以让某一民间组织或联盟充当一个联络的平台等。

　　实行单双号限行

　　委员建议对主要路口进行立体化改造

　　本报讯 自2008年北京实行单双号交通限行制度后，有交通拥堵现象的城市都开始积极思索实行这一制度的可能性。本届政协会上，多位委员提交了关于在西安实行单双号限行制度的建议。

　　郭育文委员表示，单双号限行是目前呼声很高的阶段性交通管制措施，北京奥运会、广州亚运会期间都采取了类似的限行措施。他建议，在市区可实行单双号管理，周一至周五分段实施，周末和节假日除外。同时，重点时段和重点路段上，如上下班时间和容易拥堵的道路限制部分车辆通行；在车流量大的路段采取禁左和增加单行道的措施；合理安排出租车交接班的时间。

　　另外，要加大基础设施建设力度，改扩建主要干道，在主要路口实现立体交通枢纽，改善道路规划不合理现象。右转车辆的无障碍通过能力。

　　王安龙委员认为，实行单双号限号通行日制度，可以减少一半汽车的出行量，污染减少一半，拥堵缓解一半。他同时建议鼓励、保障骑自行车出行的顺畅和安全，借鉴一些发达国家的经验，在所有道路上都设置隔离栏，或用黄线标出自行车道，严禁机动车驶入，道沿以上地面严禁停车占用行人道路。