2010年1月，四川华蓥一公司员工在清点刚从银行取款机上领取到的工资。未来5年，我国最低工资标准年均增长13%以上 CFP资料照片

2007年9月，西安市民在医院医保窗口办手续 本报资料照片记者张杰摄

　　“十二五”期间，你我的工资能涨多少；养老保险、医疗保险办没办；工作好不好找；人事制度怎么改革……我国日前出台的人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要对这些问题一一做了解答。

　　根据日前出台的人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，未来5年，我国最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　缩小行业间工资差距

　　根据规划，“十二五”期间，我国将加快形成合理有序的工资收入分配格局，促进职工工资水平合理较快增长，逐步缩小不合理的工资差距，基本实现职工工资特别是农民工工资无拖欠。

　　为完善企业工资收入分配制度，国家将积极稳妥扩大工资集体协商覆盖范围；加强对部分行业工资总额和工资水平的双重调控，缩小行业间工资水平差距；进一步规范国有企业、国有控股金融机构负责人薪酬管理；在建设领域和容易发生工资拖欠的其他行业普遍建立工资保证金，在市县建立欠薪应急周转金。

　　规范公务员津贴补贴

　　为完善机关事业单位工资收入分配制度，国家将继续推进规范公务员津贴补贴工作，研究实施地区附加津贴制度，建立健全职务职级并行制度，逐步提高基层和艰苦边远地区工资收入水平；加强对事业单位主要负责人收入分配的监督管理，制定工作人员兼职兼薪管理办法。

　　建立工资水平调查比较制度

　　国家将逐步提高最低工资标准；探索发布全国企业职工工资增长指导意见；建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度；建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度；实行有利于促进劳动密集型小企业提高职工工资收入的财税扶持政策。

　　【陕西情况】

　　“十一五”期间最低工资涨近300元

　　今年一季度，全国13个省份调整了最低工资标准，平均增幅20.6%。从去年7月1日至今，陕西两次调高最低工资标准。与“十一五”规划的开局之年2006年相比，平均提高了282.5元。

　　人事要改革 事业单位全部公开招聘

　　根据规划，“十二五”时期我国将继续深化人事制度改革、实施公务员队伍能力建设计划。

　　按照干部人事制度改革和分类推进事业单位改革的总体要求，全面推行公开招聘和竞聘上岗。完善公务员聘任制度，从2012年起，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

　　公务员队伍能力建设计划则包括三方面，一是大规模培训公务员。新录用公务员全员参加初任培训，乡镇、街道和公共服务部门基层公务员培训一遍，全国公务员培训管理者培训一遍；二是建设分级分类管理的公务员数据库，建立覆盖中央、省、市、县四级的公务员管理信息系统；三是加强公务员考试测评基地和题库建设。

　　就业有保障 劳动者享免费职业介绍

　　“十二五”期间，我国还将实施更加积极的就业政策，促进创业带动就业，促进重点群体就业。

　　为城乡劳动者免费提供就业信息、就业政策咨询、职业介绍、就业指导、就业失业登记、创业指导、劳动人事争议调解仲裁等服务。

　　为就业困难人员和零就业家庭提供就业援助，实行精细化、长效化的优先扶持和重点帮助。开发更多社区服务、交通协管、保洁、绿化等公益性岗位。

　　大力发展家庭服务业。重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护等家庭服务业。推进家庭服务业公益性信息服务平台建设。开展千户百强家庭服务企业创建活动。

　　推动建立城乡一体化的人力资源市场，健全保障城乡劳动者平等就业的制度，促进城乡劳动者充分就业和平等就业。

　　人人有社保 住院费至少能报7成

　　根据规划，未来5年，我国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社会保障水平稳步提高，基本实现人人享有社会保险。

　　将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，城镇职工和居民参加基本养老保险人数达到3.57亿人，农村居民参保人数达到4.5亿人。

　　在医疗保险方面，“十二五”期间，我国城乡基本医疗保险参保人数将达到13.2亿人，其中，城镇职工基本医疗保险参保人数达到2.6亿人。

　　在社会保险覆盖范围进一步扩大的同时，我国企业退休人员基本养老金将稳定增长；职工医保、居民医保和新农合在政策范围内住院医疗费用支付比例分别达到75%、70%、70%；全国统一的社会保障卡发放数量达8亿张，覆盖60%人口。

　　【陕西情况】7月实现养老保险全覆盖

　　在“十一五”期间，陕西农民有了新农合，城镇非从业居民、中小学生乃至农民工子女、大学生都有了居民医保。从今年7月1日起，全省城乡居民全部纳入社会养老保险制度范围，比全国提前四年实现统筹城乡居民养老保险制度全覆盖。