2013两会特稿：政府工作报告中的“陕西style”

今天（1月27日）上午，陕西省十二届人大一次会议在陕西大会堂开幕。

　　华商网讯(两会报道组)2013年1月27日，陕西省第十二届人民代表大会第一次会议在西安陕西大会堂隆重开幕，代省长娄勤俭做政府工作报告。

　　在这份报告中，对陕西过去五年的成绩做了总结，并对今后五年的工作做布局，其中重点展示了2012年工作成绩及2013年工作方向，可谓亮点频出：GDP保持高速增长、提前两年实现“十一五”目标、在全国的位次前移至第16位，实现“弯道超车”、2012年完成全社会固定资产投资12840亿元、非公有制经济支撑起全省经济的半壁江山、粮食生产实现“九连丰”、城镇化率达到50.02%、新增财力和财政支出的80%用于民生……一点一滴的亮点形成了陕西在建设“三强一富一美”的西部强省道路中自己独特的“陕西风格”，咱老陕自己的“陕西style”！

　　2012年“陕西style”

　　工业：保持持续增长

　　有效缓解企业生产经营压力，煤炭在价格下降情况下产量增长18.5%，电力企业外送电量增长61.7%。全省规模以上工业完成增加值6642亿元，增长16.6%。

　　内需：扩大消费与控制物价两手抓

　　完成全社会固定资产投资12840亿元，增长28.1%。全省旅游接待量2.32亿人次、总收入1713亿元。社会消费品零售总额4330.8亿元，增长16%。始终关注和严控物价总水平，去年6月物价涨幅在26个月之后首次回落到3%以内，全年物价上涨2.8%，较上年回落2.9个百分点。

　　全年引进内资3400亿元、外资29.36亿美元，三星电子闪存项日落户西安，刷新了外商在华单笔投资纪录。非公有制经济增加值达7300亿元，支撑起全省经济的半壁江山。

　　农业：粮食生产实现“九连丰”，总产1245万吨

　　粮食生产实现“九连丰”，总产1245万吨。肉蛋奶和蔬菜产量全面增长，苹果面积、产量、质量稳居全国第一。

　　科技创新：技术合同交易额突破300亿元

　　将财政科技拨款的60%用于支持企业技术创新，成立了西北首家专业科技银行。省科技资源统筹中心正式运营，沣东新城科技示范基地建设进展顺利，新增成阳、榆林两个国家级高新区。全省专利授权量1.5万件，技术合同交易额突破300亿元。

　　城镇化：城镇化率达到50.02%

　　细节：出台实施省市共建大西安、渭南东大门建设、韩城计划单列试点等政策，继续狠抓重点示范镇建设，各个区域竞相发展，城乡一体化步伐不断加快。重点示范镇建设完成投资106亿元。全省又有111万农村居民进城落户，城镇化率达到50.02%。

　　环境：在西部率先进行PM2.5的监测和发布

　　淘汰落后产能378.3万吨。城镇污水处理厂实现县城全覆盖，。渭河流域水污染防治开工项目187个、完工95个，西安在西部率先进行了PM2.5的监测和发布。全省造林绿化489万亩，治理水土流失面积6604平方公里。

　　千方百计促进就业，新增城镇就业42万人，大学生初次就业率超过80%，农村劳动力转移就业689万人；加大保障性住房建设力度，完成投资784.74亿元，新开工41.77万套，竣工31.08万套；积极推进陕南陕北避灾扶贫搬迁工程，2012年陕南陕北分别开工8万户和1.7万户，完工5.3万户和7218户；加快完善覆盖城乡的社会保障体系，城乡居民基本养老保险参保1693万人，参保率98.1%，环卫工人、出租车司机和灵活就业人员纳入了社保体系，企业退休人员基本养老金提高到每人月均1888元，超过全国平均水平；积极构建新型救助体系，城乡低保最低保障标准分别提高20元和180元，在全国率先提高城市“三无”人员生活补助及惠民殡葬救助和公益性公墓建设举措；教育投入得到切实保障，全年教育支出693亿元，占财政支出20.8%，按照高出国家基准定额300元的标准，统一了城乡义务教育学校生均公用经费补助；不断提高医疗卫生保障能力，基层医疗机构药品销售全部实行零差率，药品价格下降24.6%，被誉为中国医改的陕西样本；认真落实计划生育各项政策，进行农村育龄妇女免费体检447万人次，23.7万农村产妇免费住院分娩；加快完善基本公共文化体系，全面完成25万户广播电视户户通和行政村农家书屋全覆盖任务。【详细】

　　相继组建了粮农、物流集集团和延安石油天然气公司、榆林能源集团等一批大型国有骨干企业。实施国有企业对标考核，省国资委监管企业资产总额10820亿元，增长28%。

　　社会管理和社会职能：在全国率先出台加强社区居委会建设举措

　　在全国率先出台加强社区居委会建设举措，明确机构编制和人员待遇，公开招聘了2000名高素质工作人员。优化政府机构设置，在全国率先完成工商、质监体制调整，理顺了盐业管理体制。

　　下一页：2013及今后五年“陕西style” 　　

编辑：李斌