6月底，众多媒体的目光投向陕西西安。这次，西安受到关注的不是出土文物，而是一次特殊的中考。

　　这次中考，首次出现了综合素质考试科目。该科目实行统一闭卷考试，考试成绩的50%记入中考总成绩。

　　“素质”能考吗？怎么考？人们议论纷纷。然而，一个不容忽视的事实是：家长、老师、学生开始关注“素质”了。

　　此次综合素质考试，是西安市教育局在全市推行“两改革两创新”的一次收官之作。从2011年下半年起，西安市教育局启动实施了基础教育领域综合改革——大学区管理制改革、民办学校初中招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。“组合拳”的推出，让人感受到西安基础教育前所未有的活力与生机。

　　优者更优，弱者变强。正如西安市教育局党委书记、局长李颖科所言：“西安教育的改革创新之路，就是要让教育工作的难点变成亮点，回应人民对教育的新期盼和新要求，让每一个孩子都在阳光下健康成长。”

　　突破之门：看“奥数班”如何淡出“小升初”

　　“拼爹”“拼钱”“拼孩”——西安教育也曾面临这样的尴尬状况。

　　对无数家长和学生而言，“小升初”如同一场没有硝烟的战争。在西安，家长、学生同样备受煎熬。每每到招生季节，大人、孩子就会奔波在各类“奥数班”之间，参加考试，撞运气。为进入优质学校，学生和家长苦不堪言，奥数乱象愈演愈烈，择校热、奥数热“高烧不退”。

　　2011年，西安全市有423所普通公立中学，其中市级示范学校不足3%。全市省级示范高中仅有10所，仅占普通高中的5.81%，且大多集中在主城区。全市未达到最低建设标准的70所普通高中学校，占普通高中的40.70%，其绝对数和所占比例显著偏大。

　　“教育是最大的民生。有那么多群众对教育现状不满，我们为什么不去纠正、不去改变呢？”李颖科直言，与西安高等教育相比，基础教育影响力和质量在全国同类城市中的排名相对靠后。人们的迫切期望与现实供给之间的矛盾冲突，导致了民众对基础教育优质资源建设、配置和供给的情绪化指责和非理性态度。

　　突破口在哪里？西安市教育局选择了从百姓反映最强烈的社会违规举办“奥数班”与“小升初”择校挂钩着手。

　　在西安，义务教育阶段民办学校有80多所，其中热点学校有10多所，这些学校或是优质高中举办的民办初中，或是大学附中举办的初中分校（属民办性质）。长久以来，通过奥数进入热点学校，成为“小升初”的一个潜规则，干扰着正常的教学秩序。

　　2012年3月，西安市教育局正式启动民办学校“小升初”招生制度改革，同时在媒体上公开承诺：从2012年起，民办学校“小升初”招生绝不涉及奥数内容。

　　民办学校“小升初”招生纳入统一测评，每个学生首先有一所就近入学的义务教育阶段学校作为保障，同时可以报名参加民办学校组织的综合素质测评。网上报名、网上阅卷、统一录取，所有信息全程面向社会公开，测评内容以义务教育阶段教学大纲为主。西安市教育局基础教育一处处长田征介绍说，综合素质评价招生坚持“以小学生素质教育报告单为主，结合招生学校对学生的全面素质测评，两者分值相加，按总值从高到低，以综合素质评价结果招录新生”。

　　市民李苹的孩子成为这一政策的第一批受益者。李苹感叹，“轻松多了。不再为打听所谓的奥数考试东跑西颠，孩子也有更多时间来发展兴趣爱好”。

　　民办学校初中招生制度改革杜绝奥数内容，使相当一部分以举办“奥数班”为主的培训机构失去了生存空间，有效遏制了学校将奥数与小学生升学挂钩的现象，彻底杜绝了学校私下圈定学生的现象。

　　不看奥数成绩，生源质量并没有下降。“娃娃更阳光，更活泼。今年一下子开了40多个社团，还是供不应求。”西安高新一中初中分部校长王凤进高兴地说，“更重要的是，它将正面引导小学教学正常发展。”