今年1月召开的省政协十一届二次会议上，省政协委员、西北大学历史学院副院长王新刚递交了关于“为新生儿上户口采集指纹、录入DNA数据”的提案，王新刚委员建议，从户籍管理制度采取措施防范婴幼儿被拐，即新生儿上户口时均采集指纹，并将DNA信息录入数据库，确保一旦儿童被拐卖后无法入户，在全国联网的前提下能够及时找到被拐卖儿童。日前，省公安厅对此作出了回复。

　　指纹采集：3岁以前孩子难以采集到清晰指纹

　　省公安厅“回复”中介绍，2011年10月29日，全国人大常委会修订通过的《居民身份证法》规定，居民身份证登记项目包括指纹信息，并规定公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。随着该法的正式实施，我国公民的指纹信息将被逐步采集，对于公安机关采集公民指纹已经有法可依。但从目前的研究成果来看，儿童的指纹要到14周岁左右才能完全定型，达到终身不变的程度。研究也发现，小于3岁的儿童很难采集到比较清晰的指纹，通过采集指纹达到比对、认亲的目的，可操作性较低。

　　DNA采集：涉及隐私权及采集费用等问题

　　全国打拐DNA数据库用得怎么样？省公安厅有关负责人介绍，自2009年4月，公安部部署全国公安机关开展打击拐卖儿童妇女犯罪专项行动，建立了全国打拐DNA数据库。2010年4月，承担血样检测任务的各地公安机关DNA实验室已全部联网。截至今年2月13日，利用全国公安机关打拐DNA数据库，已为3166名多年前被拐卖儿童找到了亲生父母。

　　可以为新生儿采集DNA吗？该负责人介绍，以全国打拐DNA数据库发挥的作用证明，建立全国新生儿DNA数据库，在新生儿上户时同时录入其DNA信息能够有效防止拐卖儿童案件的发生。但采集公民的DNA数据并记录在案还面临一些实际问题。

　　首先，最大的问题是没有法律依据，采集公民DNA信息目前还没有法律规定，导致DNA信息的采集始终存在着合法与否的争论。公民DNA信息采集的范围、采集的方式、保密程序等都需要立法加以规范和授权。

　　其次，是海量个人DNA信息带来的隐私权问题。从我省公安刑侦部门了解的情况看，DNA信息采集后，因为亲子关系的鉴定问题，会引发一些社会问题。

　　第三，是采集费用的问题，从目前公安刑侦部门提取DNA数据的情况来看，采集并做1例DNA样品，费用基本在60-70元左右，以去年我省出生人口544922人计算，仅此一项，就需费用3300万元到3800万元。这还不包含人口信息系统的升级改造等相关费用。这笔费用由财政统一负担还是由新生儿的监护人负担，都是一个有待明确的问题。该负责人表示，对于采集新生儿DNA信息，在新生儿落户时登记其信息的建议，省公安厅高度重视，将从建议首先为DNA采集立法入手，推动解决采样的合法性问题，同时争取政府的资金支持，力争早日实现在户口登记环节录入新生儿DNA信息。本报记者陈琳