7·18灾难现场残留着浮雪,图中两处建筑是灾难中惟一幸存的,其他22户人家尽埋泥底。
“搬迁最大的困难是钱,有钱什么都好说”
相比之下,记者采访中更多的受访者认为“搬迁最大的困难是钱,有钱什么都好说”。南郑县城关镇副镇长何丽认为“补贴给的不够高,老百姓的意愿就不强烈,就搬不下来”。
杨启彩代表最担心的也是资金问题。“按照目前的灾后重建政策,国家只给每户受灾群众补贴一两万元的资金,实际算来这笔补贴不足群众需求的三分之一。受灾群众的财产在灾害中都遭受了不小损失,有些受灾严重地区的群众,更是将家产损失殆尽,还有些群众,灾害过后负债盖新房,这时候让他们自己在筹一部分钱搬,难度太大”。
洛南县长雷二虎在接受记者采访时虽然一再表示“钱是另外一回事,有没有钱都得搬”,但也同时坦言资金压力将非常大,该县计划只需搬迁5万6千人,大约1.2万户,从目前来看钱只能来自以下三个方面“国家给一部分,自己筹一部分,政府优惠一部分”。
《规划》纲要中提到的投资估算显示:陕南地区移民搬迁投资共需1109.4亿元,主要包括移民建设投资772.2亿元、基础设施投资需140.9亿元、公共服务及其他投资159.4亿元,自主拆迁投资需12.1亿元,以及24.8亿元的土地整治投资。关于这部分钱从何而来,《规划》纲要的相关说明显示:主要通过省级财政、地方配套、中央财政统筹、项目支持、对口支援和群众自筹6个部分筹措。
1月18日全省7个部门一把手就“十二五规划”答记者问。省财政厅厅长刘小燕介绍,目前除了省级财政投入,正在争取中央的投入,同时透露出一种新的“以土地换钱”的思路:“我们将进行一种探索,就是在搬迁地,让社会企业投入一部分钱,我们给他地,用这种方式来筹钱”。
1月20日上午,省政协某小组讨论会会场,一位列席会议的、业已退休的省政府参事对记者说:“困难虽大,但脑子已经动起来了,只要你去干,办法总会有的”。
华商网两会特别关注系列稿件二:陕南搬迁 从贫困到小康的跨越
|