全国政协十一届四次会议新闻中心3月5日下午举行记者会，邀请全国政协常委、全国工商联副主席，大连万达集团股份有限公司董事长王健林；全国政协常委、民盟中央委员、农业部市场与经济信息司司长钱克明；民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明；中国人民保险集团股份有限公司董事长、总裁吴焰；民盟中央委员、北京市农村工作委员会副主任李成贵，谈协调推进城镇化与新农村建设，并回答记者提问。

　　王健林说，中国城市化现在最大的问题是，前30年光注重了数量和空间布局，忽视了质量。存在的问题也是我们今后要着重提高的方面，首先就是城市化进展要有序，空间布局要有序。

　　现在有上百个城市提出要建国际性大城市，有很多城市提出要建中国的“中心城市”，可能这种城市化布局就有问题，中国是容纳不了这么多中心城市、国际性大城市的。所以，中国城市化进程，从国家来讲，包括各个省，首先要有一个合理的空间布局规划，提高建筑质量。

　　第二个方面，在城市化进程当中首先要关注城市要能产生消费需求和就业需求，制造业是产生供给，城市化是产生需求，消费也是产生需求，而最最重要的是要解决城市建起来有就业需求、有消费需求、有文化需求，我对于中国城市化建设说以小城市为主是有异议的，我认为应该以中等城市为主，按照中国过去的说法，小城市是10万人以下，30万人叫中等城市，100万人以下叫大城市，100万人以上的叫特大型城市，如果按照建设10万人以下的城市是不能够产生消费需求和文化需求的，县城的就业岗位很小。

　　所以为什么农民工不在县城，跑到外面来，因为县城基本上没有就业岗位。在中国城市化进程当中如何保证城市化进程提供足够多的就业岗位，而这种就业岗位不是靠投资、修马路、修基础设施，保证长期有序、稳定的持续供应就业岗位，不要觉得现在有“农民工荒”就觉得中国用工已经很紧张，其实这是一种虚假现象，只是一种结构性的供应不足，主要是给的钱不够。

　　再有，在城市化进程中如何使已经进城常住的农民工享受市民待遇，但这就出来一个问题，大城市是不可能给农民工真正的户籍这种待遇的，像北京市行吗？北京市现在都在研究怎么限制人口增长的问题。

　　所以，如何在城市发展当中解决发展有序，解决都能合理发展，同时使现在进来的农民工成为市民，中国城市化进程如果不能解决农民工的问题，这个城市化就是一个伪命题，是做不好的。只有中国出现了“农民工”的说法，既不是市民也不是工人，农民在农村没有地这是很奇怪的。

　　我认为运行质量当中，重点要解决这三个问题，解决好就可以了。至于大城市或者我们有没有为农民工大量的城市化是不是做好了准备？我认为没有做好准备，真实的城市化和名义上的城市化有14个百分点的差距，真正的城市化人口大概就是占35%左右，再加上农民工进去。

　　中国城市化进程，这是几千年以来，包括世界历史上规模的最大运动，可能很少有人研究在这么快的进程当中应该做一些什么，所以这也是“十二五”，包括以后规划当中要着力解决的。

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