实录保障房

　　【保障房总量】 保障房总量将首超商品房

　　继续保持商品住房足够开工量的同时，增加保障性住房的建设和供应。这是我们缓解供需矛盾，增加有效供给的一个非常重要的手段。

　　记者：大量推出保障房对于房地产市场是如何来影响？在保障房方面，在全国覆盖率大概不到8%，如果未来“十二五”规划里3600万的保障房都完成的话，大约也只占20%。您认为，保障房建设未来是否依然严峻呢？

　　齐骥：去年全国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套。今年我们提出了1000万套的保障房任务。这个是绝对的增量，建一套就多一套。

　　在继续保持商品住房足够开工量的同时，做加法，增加保障性住房的建设和供应。这是我们缓解供需矛盾，增加有效供给的一个非常重要的手段。如果往远了讲，这是我们国家住房制度的战略思考和调整。

　　大规模建设保障性安居工程是做加法，是对市场一个积极的促进。至少在预期上，让广大消费者知道，国家近年将提供这么大批量的公共租赁住房，住房市场的供需矛盾将会得到大大的缓解。我想对于市场来讲，应该是一个利好的消息。

　　今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房。

　　【保障房资金】 保障房今年投入1.4万亿

　　通过现有的资金渠道和新政策支持，今年完成1000万套保障性安居工程的任务，具体说就是1.4万亿的投资应该说是完全可能的。

　　记者：今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共一千万套，请问资金来源有哪些渠道？

　　齐骥：我们在拟定1000万套保障性安居工程的目标任务时，我们就对通过什么样的渠道来筹集到足够的资金做大致测算，年度投资大概在1.3万亿到1.4万亿之间。

　　在政府工作报告中，总理已经提到，今年中央用于保障性安居工程的资金将达到1000多亿元。

　　另外，按照现有的规定，土地出让净收益用于保障性住房建设的比例不低于10%，资金缺口大的地方，要进一步提高比例。

　　第三，住房公积金。去年全国公积金增值净收益，用于廉租住房建设的有50多亿，今年会有进一步提升。另外，我们还开展了利用公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作，去年计划了400多亿，今年还要有这样一个指标。

　　再有，我们正在研究，很快会制订金融机构支持保障性安居工程建设特别是公共租赁住房建设的中长期贷款政策，大大提高融资的能力。

　　所以我想，通过现有的资金渠道和一些新的政策支持，1.4万亿的投资应该说是完全可能的。

　　声音

　　不挂钩户籍也可搞限购

　　不与户籍挂钩也可以有效实施房屋限购政策，比如可考虑把与户籍挂钩改为与居住年限挂钩，将一定的居住年限作为购房条件有诸多好处。

　　这不涉及公民的身份问题，对所有公民同等相待，实施起来更加公平。

　　——全国政协委员朱征夫

　　限购应是临时措施

　　限购令应该是一个临时措施，不会永远限制下去，但是还要持续一段时间，所以当务之急要把供给赶紧补充上来，供给如果有一定的保障，对房价也会起到调控作用。

　　限购的原因还是为了缩小需求，因为投机性的需求中，外地人占比相对多一些，比如常说的温州炒房团。长远来看，抑制需求不能靠这种限购的办法，关键是要加大保障房建设。

　　——全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达

　　数据

　　1000万

　　今年国家要开工建设1000万套保障性住房

　　220万

　　今年要建近220万套公租房，大部分集中在沿海及省会等城市

　　1.4万亿

　　完成1000万套保障性住房任务投资大概要1.4万亿