解读北京长假
能保证交通畅通 也有利于改善空气质量
网友：“幸福来得太突然，惊呆了！不过，我还是没搞懂，开APEC会议，为啥要放假、限行？”
8月，北京市政府就决定：APEC会议期间，为保障空气质量良好、交通畅通，市各级党政机关和市属企事业单位机动车全天停驶70%，同时倡议市民尽量选择绿色出行方式，减少自驾车。
昨天，北京市环境保护局副局长庄志东也给出了此次放假、限行的4个原因：
1.保证交通畅通。调休和休假就是为了配合限行措施。
2.便利民众，减少其上下班或社会活动的不便。
3.放假还可减少社会活动强度，形成6天小长假，促进北京民众外出旅游。
4.放假调休还有利于改善空气质量。目前，北京、河北、天津等6个省区市已共同制定了空气质量的保障方案，其中包括会议期间，工业企业减产、停产，施工工地停工，土石方工地停工，道路加强清洗保洁，以及加强空气质量的监测和预报等。
APEC会议期间放假是惯例 奥运会、亚运会都曾放假
网友：“我知道2004年雅典奥运会时，当地曾放过一个月的假。那么，遇到大型国际会议放假的做法常见吗？”
北京市环境保护局副局长庄志东指出，在大型国际会议期间，调休或休假是符合国际惯例的。
华商报记者梳理发现，这也不是一个城市首次因为APEC会议放假。2001年APEC会议在上海举办，当地也曾调休放假5天(放假1天、调休2天、周末2天)；2003年APEC会议在泰国曼谷举办时，当地曾放假5天；2007年在澳大利亚悉尼举办时，曾放假3天；2008年秘鲁利马举办APEC会议时，当地也曾放假3天。
不过，除了APEC会议，很少能找到国外因举办其他国际会议而放假的报道。但因举办国际重大赛事而放假的情况并不少见，如，今年巴西世界杯足球赛期间，只要有巴西队的比赛，当天下午就放假；2002年韩日世界杯足球赛期间，韩国政府宣布全国放假一天，庆祝其国家队在世界杯上的历史性突破。
华商报记者梳理发现，在国内，举办大型国际会议期间放假调休并不少见。通常，只有机关、事业单位和社会团体才能享受到这种额外假日，企业和其他社会组织，则通常“自行安排”。
从地域看，上海享受这种休假的机会最多。今年5月，上海举办亚信峰会，5月21日放假1天；2010年4月，上海举办世博会，与“五一”连休，共放假5天；2006年6月，上海召开上合组织峰会，放假调休5天。此外，2010年，成都举办世界华商大会放假调休2天；2005年重庆举办亚太城市市长峰会时，放假3天。
除此之外，举办国际重要体育赛事时，举办城市也能享受休假。如，2008年8月8日北京奥运会开幕式当天，北京放假一天；2010年，广州市举办亚运会及亚残运会，广州市政府也宣布亚运会开幕式当天、亚运会闭幕式前一天、亚残运会开幕式后一天各放假1天。华商报记者 刘苗
史上最大规模APEC会议 预计与会人数将超万人
网友：“这次北京 APEC 会议究竟要来多少客人？”
2014年APEC会议是继2001年上海举办后时隔13年重回中国，于11月5日至11日在北京召开。此次会议的主题是：共建面向未来的亚太伙伴关系。
据APEC会议组委会此前发布的信息，届时将有来自全球21个经济体的政府、工商领袖赴京参会，预计与会总人数将超过1万人，也将是APEC峰会历史上规模最大的一次盛会。
正是因为参会的人员众多，每次APEC会议的安保、交通保障等都特别受重视。
2001年，上海因为APEC会议放假，时任上海市市长徐匡迪也曾解释过原因：21个经济体领导人的车队出来，要保证他们顺利通行必须进行交通管制，还有他们配偶在上海观光也需要为其创造方便的出行条件。
实际只有2天是增加的假日
网友：机关单位放6天假，要办事的人怎么办？
2001年，上海在APEC会议期间放假5天的消息一出，就有人质疑会不会影响群众办事，会不会影响上海经济运行。北京的假还没放呢，有些事不好说，不过，我们可以参照当年上海的情况来大概了解一下。
按照北京的方案：今年11月2日(周日)、15日(周六)上班，11日、12日调休；7日(周五)、10日(周一)放假；8日、9日是周末，本就是假期。因此，实际上只有7日、10日是增加的假日。
2001年10月17日~21日，上海也是调休放假。时任上海市市长的徐匡迪解释说，5天假里，刨去2天周末、2天调休，只有19日一天是增加的假日，海关、码头、边防检查、商检、银行等机构仍然在正常上班，因此对上海的经济运行没有什么影响的。
>>观点
“为开会而放假 成本太高”
昨日，国家行政学院教授竹立家接受华商报记者采访时表示，一方面，放假6天说明北京对此次APEC会议非常重视，希望通过这种方式，缓解交通拥堵、减轻空气污染、减少安全隐患，确保会议的顺利进行。但另一方面，大型会议、体育赛事成本过高是我国近年来存在的不容忽视的问题，必须引起重视。为了举办会议而放假，经济社会成本都太高。
竹立家说：“企业和其他单位不放假，但国家机关、市机关都不工作了，企业和老百姓办事要到哪里找人？”
竹立家认为，一举办大型国际会议就放假，从深层次讲也反映出管理能力有待提高，“害怕出问题，所以降低社会活动的强度来达到管理效果。我个人认为这种做法并不好。”
竹立家说，许多国际大都市，虽然经常有重大外事活动，但却从来不采取此类措施，还有许多国际重大会议如达沃斯论坛选择在小镇举行。“我建议今后如果国内再举办大型国际会议，最好能放在如博鳌这样的小镇，或是大城市的郊区、周边举行，不要在市中心举办，尽可能减少对老百姓生活工作造成的影响，也能降低成本。”
华商报记者 刘苗
编辑：曹静
