据新华网12月7日报道：一个多月以来，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报今年清退不合标低保对象超过26万人。
事实上，低保乱象并不只是个别地区的现象。不该“吃”的乱“吃”，应该“保”的不“保”，低保的混乱局面之下，不仅仅该保障的民生得不到保障，更是透支社会公平正义，甚至滋长腐败。
而这些“救命钱”不能到困难民众手上，作祟的往往是权力，在不少违规低保案件中，被查出的都是负责管理低保的民政干部、村干部、街道干部。原河南洛阳新安县五头镇民政所所长张景华，被查出家藏267本存折，多是从“低保户”、“五保户”那里搜集而来。利用这些存折，他先后冒领侵占50余万元低保户的“救命钱”，而其“十只手指轮流按手印冒领低保金”的侵占细节，更是将这种侵占和吞噬的疯狂表现得淋漓尽致。
类似张景华的疯狂侵占也许只是极端案例，但很显然，从已经清退的那么多的乱“吃”低保的对象来看，不合标者吞噬低保，应该是严重的事实。也许，这些低保未必全然流入了管理者的口袋，但大量的“人情保”“关系保”的存在，运作者也正是这些管理者。非低保户“吃”低保，在有些地方甚至可以成为一种炫耀——它证明你有“关系”，证明你与权势沾边，且可以从中分赃。
要么低保管理者直接吞噬低保，要么是权力近亲分而食之，这个吞噬低保“救命钱”的庞大群体，被民间称之为“官保保”。当困难群体的“救命钱”成为“官保保”们的“盘中餐”，令人痛心，更让人寒心。
而这种“官保保”吞噬低保“救命钱”的现象，不过是基层权力“末端腐败”的表现。随着国家对困难群体的福利和救济越来越多，基层管理者手握分配权力，加之缺乏有效约束，侵占现象也就不可避免地发生。持续十年为城乡困难群体编织的“温饱之网”，就这样被基层管理者的贪婪之手给撕破了，不仅仅制造民生之困，更是公平正义之痛。
面对如此深重的侵占低保现象，当务之急，应该是驱散低保雾霾，加大力度清理不合标的乱“吃”低保者，同时建立健全低保审核和发放的机制。而从长远来看，则应该强化对基层权力的约束和监督，保持权力末梢的健康，让权力之手更好地输送服务和福祉，而不是伸向老百姓的口袋里，把低保这类“救命钱”当成“盘中餐”。只有这样，“官保保”的“保”，才能是保障民生的“保”，而不是吞噬低保的“保”。
基层权力，作为公共治理的神经末梢，直接触动到社会公平的敏感神经。基层权力不能受到有效约束，其对民生的侵害，要更为直接，更为重大。低保乱象就是“末端腐败”的典型现象，如果任由这些“苍蝇”乱飞，那么困难群体的“口中食”，就难免成为“官保保”们的盘中餐，而随之一并吞噬的，是民生保障，还有社会公平。
编辑：曹静
