华商网讯 (两会报道组)在今年的两会上，陕西政协副主席李晓东和长安大学教授孙守增建议，陕西省有必要制定“十二五”期间的国民收入倍增计划，实施富民工程。孙守增教授说：“扩大内需，收入是基础，只有不断提高国民收入和国民的购买力，才能不断扩大内需、扩大市场的规模。”

　　政协副主席李晓东认为：“实施国民收入倍增计划是有基础的，因为从2004年到2008年，陕西城镇居民和农民收入增长都超过0.7倍，国民人均收入呈现快速增长趋势，而且GDP和财政收入都远超过1倍，因此在接下来的十二五期间，实现国民收入倍增，经过努力是可以达到的。”

　　对此，李晓东提出以下五点建议。

　　首先，在财政上实施公共财政策略，加大民生工程建设力度和财政对民生投入的比例。陕西省实施的八大民生工程的财政投入每年占财政收入的比例20%左右，仍有提升空间。

　　其次，根据国家的税收政策，在政策允许的范围内，实施进一步的减税策略，最大限度地减轻企业和国民的税赋，还富于民。

　　第三，建立完备的社会保障体系，进一步加快廉租房建设力度，尽快实施医疗卫生改革，使医改成为惠及陕西省全体百姓的惠民工程。大幅减轻百姓在教育、医疗、住房方面的支出，大幅减少支出，就是大幅增加百姓的隐性收入，使陕西百姓在消费时没有后顾之忧。

　　第四，加大新农村建设力度，提升农业产业的专业化、规模化、有机化和无害化水平，实施农产品质量工程，把农民的增产增收策略转变为质优增收策略。

　　最后，建立市场的诚信体系，加强政府的市场监管能力，加大对市场的监管力度，维护市场良好的秩序，降低企业和百姓的市场交易成本，这也是增加百姓收入的重要渠道。