法制晚报讯 （记者 李文姬）今天上午，教育部印发6000余字《教育部机关和直属单位建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》，对党风建设、任免选拔机制、信息公开、纪检监察等领域全覆盖。教育部要求，在选人用人方面，要做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁监督谁负责。同时，各单位党政“一把手”每年都需向部党组提交述廉报告。
审计结果作为提拔任用重要参考
《办法》指出，根据部机关职能转变的新要求，下一步要加强对教育政策制定、教材审查、教学与科研管理、媒体管理、外事管理等政治审核把关，重点查办利用职权插手教育专项经费、基建工程、招投标、教材教辅选用的案件。
严格执行经济责任审计制度，把审计结果作为提拔任用干部的重要参考。对审计移送、巡视移交以及中央纪委交办的案件，对问题线索集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员干部，要加大查处力度。
建立完善选人用人工作纪实制度
落实政事分开、管办评分离。严格执行重大事项请示报告制度，实行“一把手”末位表态，严禁“先斩后奏”，严禁不如实报告。
在选人用人方面，《办法》提出建立完善选人用人工作纪实制度和倒查机制，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁监督谁负责。完善人事、纪检监察、党委纪委、巡视、审计等相关部门的联动机制，坚持干部监督联席会议制度，定期分析研究机关和直属单位党员干部廉政情况，防止“带病提拔”，执行机关和直属单位干部轮岗交流制度，领导干部个人重大事项报告抽查核实。
严肃处理跑官要官、封官许愿等违反人事组织纪律的问题，坚决查办评选评审中弄虚作假、拉票贿选的问题，严禁超编制超职数配备干部，维护风清气正的用人环境。
公开招生、教材审查等审批信息
此外，教育部要求，要探索第三方参与信息公开监督的工作机制，重点公开财务预算、招生计划、中小学教材审查和选用、中外合作办学等审批信息、各类教育教学科研评估评奖、各类教育项目立项结项、各类教育基金、各类示范性院校评审等信息。单位内部要及时以适当方式公开干部选拔聘用、薪酬分配方案、“三公经费”等。教育部特别指出，外事礼品要以学生作品为主，下一步将重点查处在公务活动中收受礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡的行为，严肃查办并指名道姓公开曝光。
《办法》还提到，要定期排查和研究涉及机关和直属单位党员领导干部的信访举报问题线索，充分利用已建立的电话、网络、邮箱、信件“四位一体”的24小时举报平台，注重从巡视、审计、网络中及时发现案件线索。对瞒案不报、压案不查的，严肃追究相关责任人的责任。
“一把手”与部党组签订责任书
教育部强调，部党组要定期开展廉洁从政专题学习，每年至少安排一次廉政专题中心组学习扩大会。各单位党政负责同志每年至少讲一次廉政党课，部党组书记每年向中央提交述廉报告，各单位党政“一把手”每年向部党组提交述廉报告，并与部党组签订责任书，从而构建从部党组到各单位、各处室环环相扣的责任链条。对纪检机构、编制、人员配备以及纪检干部的任用条件、程序等进行规范，提供制度保障。
同时，严格执行纪检委员由处级以上党员干部担任的任职条件。健全纪委书记（纪检委员）参与本单位干部人事、项目评审、职称评定、招投标工作制度。加强纪检业务培训与工作研讨交流，每年开展对纪委书记、纪检委员的培训，提高纪检干部履职尽责的能力水平。
作者：李文姬
编辑：王秋阳
