环境
控制开发边界，实现碧水蓝天
《规划》还提出了资源环境方面的一系列约束性指标，包括到2020年，确保人均城市建设用地小于100平方米；空气质量达到二级标准的天数比例从目前的55.3%上升到90%；地表水好于III类水质的比例要从53.6%上升到80%等。提出将加强生态空间保护，严格划定永久基本农田、严守生态红线，合理控制城镇开发边界等具体举措。
《意见》中还明确，严禁不符合主导功能定位的开发活动，更大力度保护区域生态资源，加快滨江、紫金山—玄武湖、栖霞山等区域的保护和开发，在敬畏中守护历史文化名城和自然生态保护“两条底线”。
《意见》将古都保护、独特风貌和风景名胜区保护以及生态环境基础设施建设工程，打造为保护南京生态和文化两大重要品牌。其中明确推进南捕厅、门东、门西、高淳老街、六合文庙等历史街区更新和传统风貌保护；以及大遗址、明城墙、民国建筑群保护和明外郭建设，传承好“老祖宗的遗产”，彰显城市文化价值。
民生
加快轨道交通建设、构建便捷的公共交通体系
《规划》提出要推进农村转移人口基本公共服务均等化全覆盖。主要亮点包括：逐步实现城乡劳动者同工同酬、同城同待遇；到2020年，随迁子女与户籍学生在流入地接受义务教育、参加升学考试等方面享受同等待遇的比例达到100%；推进进城务工人员与城镇职工平等参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险并享受相应待遇；把符合条件的外来务工人员家庭纳入住房补贴范围。
而在《意见》中，也明确要求继续加快轨道交通建设、道路建设、港口和航道建设等工程，以轨道交通引导建设空间集聚、以公共交通引导功能布局优化、以交通枢纽引导城市建设发展，构建便捷的生活服务和公共交通体系。
今年，南京已建或将建成地铁10号线一期、宁高城际一期、宁天城际一期，明年4号线一期，后年建成宁和城际一期，2017年建成宁高城际二期(高淳段、溧水段)；将启用南京汽车客运新站，规划建设马群、泰冯路、城西路等停车换乘中心；将启动龙潭港疏港公路，加快四大公用港区的开发建设。
编辑：曹静
