2011年12月14日，渭南市华县瓜坡食品药品监督管理所挂牌，标志着我国食品安全监管体制由以各环节分段监管为主，向以品种监管为主模式转变的第一个基层所成立。原来的食品药品管理，涉及商务、工商等六七个部门。这次改革后，一个机构可以管完从生产到销售的各个环节。

　　省人大代表、渭南市市长徐新荣对此表示，食品质量安全问题是个庞大的系统工程。加强食品安全质量的管理，是为了保证没问题、安全的食品在市场上供应，而不是在查出问题后才加强处置。

　　在他看来，加强食品安全，首先要在全社会范围内营造一种在食品安全上的忧患意识、责任意识，不让不安全食品流入到市场。因此，企业、政府和中介机构都要作为食品安全的第一责任人，承担起相应的责任和义务。企业应严格按照标准来进行生产、销售，政府要加强食品行业的监管，中介机构也要及时地准确地发布质量信息。通过市场反馈、利益调节机制，让不安全食品失去生存空间。

　　徐新荣说，不能因为食品在生产、流通、消费中各有不同的部门在管理，就只是各部门的事情，这种部门之间的推诿，只会让老百姓认为是政府管理不力。政府应该把食品安全问题的治理当做一个发现问题、研究问题、解决问题的探索过程，终极目标就是：让群众吃得放心、用得满意。本报记者刘兢