“祥子，我们放假了，明天下午能玩吗?”“不行，我还要上辅导班，我妈已经给我报名了，没办法。”这是两个十二三岁孩子的真实对话。上周，西安的中小学校都陆陆续续地放寒假了，假期原本应该是孩子们高高兴兴放松的日子，但仍有许多孩子却不得不面对无休止的各种辅导班和课外作业。

　　初一年级的萧萧同学，期末考试成绩还不错，但听说家长给报了参加下学期的数学班，心里还是很不舒服，嘴上虽然没说，可对父母表现出的是一脸不高兴。他的爸爸在接受记者采访时说，现在的教育环境没办法，家长都希望孩子不要落在后边，都希望学习好点，放假补课也是无奈选择，家长也知道这样会剥夺孩子们玩的时间，但好像没有更好的办法。

　　减负奖惩机制不健全

　　省人大代表罗雯说，小学生减负已不是什么新鲜话题，但口号喊了多年，问题仍难解决。在实施了一系列减负举措后，学生负担过重的情况依然没有改变。

　　究其原因，一方面是思想认识问题，不仅学校，包括家长在内，对减负的认识都不到位。低年级的学生家长担心孩子输在起跑线上，不停地拉着孩子上各种各样的兴趣班;中、高年级学生，又因面临升学压力，家长就把孩子送进了数学、英语、作文补习班、同步班、提高班。为孩子减负，学校是一个方面，家长教育观念的转变和社会环境的净化也非常重要。

　　另一方面是减负措施有待加强的问题，虽然已经制订了减负相关制度、要求，但有效的奖惩机制尚不健全，因此尚做不到令行禁止。

　　教育职能不应向家庭转移

　　罗雯代表建议，应尽快完善“减负”工作长效管理机制，明确加重学生课业负担的责任追究。切实做到“有法可依、执法必严”，消除有令不行有禁不止的现象。

　　减负不仅要在时间、作业量等方面进行量的约束，还应在提高学校教育的效率，不可将部分教育职能向家庭转移方面做出规定，以促进学校及教师认真研究教育教学手段，在提高教育效果的同时，减轻学生课业负担。

　　罗雯说，减负不仅要靠学校，还需要社会各界的参与和支持。因此，需广泛利用多种媒介，大力宣传。既要激发教师积极探索和研究教学改革的热情，走“轻负担，高质量”之路;又要向家长系统宣传减负重要性和对孩子未来的影响，转变家长观念，从而为下一代健康成长创造一个宽松、愉悦的良好氛围。