政策展望

　　合表户改造或在3年内完成

　　据有关人士介绍，国家有一个初步的意见是要求在3年内完成对合表户的改造，但是还没有形成正式文件。在户表改造的过程中，也利于排查城市居民用电安全隐患，促进居民使用能效高的电器设备，也可敦促企业研发推广准确率更高的智能化电表。

　　省物价局昨日透露，公布的方案中并未涉及合表户改造的具体计划，但是已要求电力单位加快进行户表改造，下一步省物价局也将开始调研城市合表户的改造成本，并会同相关部门研究出台合表户改造方案。

　　而早在2010年8月，西安市政府就出台了新建住宅区供配电设施建设管理办法，要求2010年8月27日后，西安新建住宅区供电必须直抄到户。

　　“专变模式”变成“公变模式”后，原先合表户供电小区由业主承担的电费公摊（包括变电器损耗、线路损耗、公共照明）将只剩下公共照明部分，变压器损耗、线路损耗由供电企业承担，小区公共照明部分公摊主要包括区域照明的路灯和楼道照明两部分。

　　据了解，新建住宅供配电设施建设费由项目建设单位缴纳，直接进入项目建设成本；作为经营性收费项目，由供电企业统一收取，设专户集中管理，专款专用。

　　西安城区只涉及 16%用户在物业买电不实行阶梯电价

　　我省的阶梯电价试行方案明确规定，在物业买电的合表用户不在此次阶梯电价的调整范围内。合表户是相对一户一表用户而言的，即由供电部门根据小区的总表进行贸易结算，用户不与供电部门打交道。实际上，我省一户一表用户的用电量只占全省用电量的5%左右。

　　合表户的过去

　　成本较低、便于控制 开发商多选此模式

　　合表用户的产生是因为供电存在模式——“专变模式”和“公变模式”。“专变模式”指住宅小区由专用变压器供电，专用变压器由开发商建设，业主负担维护费用，业主购电时必须承担一定比例的电费加价。而这部分加价多以损耗、管理费、维护费等名目收取，没有统一标准，管理较为混乱。也就是所谓的合表户用电模式。

　　而“公变模式”指住宅小区由供电部门的公用变压器供电，用户直接向供电部门购电，也就是俗称的“直抄到户”、“一户一表”。

　　据供电部门一位技术工作人员透露，“公变供电”模式从小区内线路的铺设、电器设备的购买、安装都需要供电部门的介入和指导，供电部门会要求开发商严格按照标准配置，因此成本是“专变模式”的数倍；“专变模式”配套成本就相对要低得多。所以楼盘开发商为了获取更多的利润，自然多选择后者。

　　除了直接的经济因素，开发商还另有考虑：“专变模式”下，业主要向物业买电，所以物业可以通过限购电来控制业主，以达到“更好的管理效果”。