设立餐厨垃圾收集体系

　　本报讯 在城市生活垃圾中，餐厨垃圾一般能够占到一半左右，而餐厨垃圾管理混乱已经成为威胁食品安全和城市环境卫生的一大难题。本次政协会上，有委员建议，建立起“回收点—回收中心—资源再生企业—合格成品”的餐厨垃圾收集、监管体系，设立举报电话，重奖举报群众。

　　委员表示，一些用过的食品原料被回收再上餐桌，给群众健康造成影响，而且城市餐厨垃圾直接排入城市污水管网或直接当做生活垃圾处理，也造成了水体污染。目前餐厨垃圾的回收主要面临收集难、监管难等问题，城市里的绝大多数餐厨垃圾被私人拉运，只有少部分被资源化利用和无害化处理。在监管上，涉及餐厨垃圾及其处理的部门多达10余个，多头管理，未形成合力，立法也相对滞后。

　　针对这些情况，委员建议，开展立法调研，制定颁布《餐厨垃圾管理办法》;建立起“回收点—回收中心—资源再生企业—合格成品”餐厨垃圾收集、监管体系，建立合同配送制度;做好大型餐饮企业、大型宾馆饭店、大学餐厅等重点企业餐厨垃圾的管理工作，将签订“餐厨垃圾收运合同”作为国家等级酒店考核、创建文明校园等的必备条件。

　　同时，培育、扶持发展餐厨垃圾生态处理示范项目和龙头企业，通过国债资金和财政资金补助等办法，帮助企业实现规模化、可持续运行;设立餐厨垃圾违规回收举报电话，对举报群众重奖，对拒绝依法交运餐厨垃圾或非法收储、加工企业和单位要重罚。

　　学校设施改善 食堂“优先”

　　本报讯 随着教育资源的整合，越来越多的学生由走读制变成寄宿制，如何让孩子们在校园里吃得安心、放心，健康成长，已成为市民广泛关注的话题。省政协委员刘宝琴经过调查走访发现，有一部分寄宿制学校，在食堂没有消毒设施的情况下让学生共用餐具。她呼吁，把学校食堂的建设作为寄宿制学校最基础、最优先的基础设施建设项目。

　　刘宝琴经过调查走访发现，目前我省寄宿制学校还存在一些食品安全隐患等问题。如一部分学校没有《食品流通许可证》《餐饮服务许可证》，从业人员不具备从业资格;部分学校食堂在没有消毒设施的前提下学生共用餐具，蓄水池常年不进行清理消毒、学校食堂或食物库房紧邻坑式厕所;灶房人员混杂，可以随便进出，管理不善等。

　　对此，刘宝琴建议，教育、卫生、食品药监、工商等部门之间要相互配合协调，严把行政许可审批关，强制推行学校食堂食品卫生量化分级管理，使食堂具备与其规模相适应的食堂基础设施设备、管理制度和后勤服务队伍。对发生食品安全事故的学校，严肃追究相关责任单位和责任人的责任，并建立健全以校长为第一责任人的食品安全责任制，配备专职或者兼职食品安全管理人员。

　　教育、财政部门要将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，把食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，完善食堂的各种硬件设施建设，确保食堂的功能齐备设施完善。