合表户的现在
用了95%的居民电 却不用阶梯电价
截至2010年,西安市城区居民用电户没有实现由供电企业直接抄表、收费到户的有109万户,占城区所有居民用电户的84%,而这个数字至今没有明显的改变。这意味着西安市只有16%左右的城区用户将实行阶梯电价,这16%的用户多是“一户一表”的老旧小区。
放眼全省,城市“一户一表”用户只消耗了总电总量的20%,剩下的80%的用电量都是合表用户用掉的。而我省农村“一户一表”的用电量虽占到了93%,但农村居民的用电量很少,平均每月只有50度左右。
所以,实际上我省一户一表用户的用电量只占全省用电量的5%左右。
合表户的未来
改造是趋势 电企称承担不起费用
据省物价局要求,电力企业要加快对居民合表用户“一户一表”改造进程,提高我省居民用电抄表到户率,为全面推行居民阶梯电价创造条件。
而合表户改造为“一户一表”后,由于脱离了物业公司等中间环节,居民可按国家核定电价0.4983元/度购电。而目前从物业买电的电价普遍在0.6元/度左右。其次,商品房的使用期限是70年,而电气设备一般使用15年到20年就需要更换,对于使用专变模式的合表户来说,更换和维修的费用就需要小区业主集资。
这样看来,合表户改造为“一户一表”对居民是有利的。
然而,在5月18日的阶梯电价听证会上,西北电监局输供电处处长刘健就曾提出:城镇用户相比农村用户,经济条件好,实施阶梯电价更有意义;但城市小区用户多是在物业买电的合表户,不在此次方案内,这将给后期合表户的改造工作增加阻力。
既然是好事,为什么会有阻力?
首先,业主和物业都有抵制意识。对于许多购买商品房的业主而言,电表费用已计入房价,电表的产权属于业主,如果要进行户表改造,就需要经过业主同意。但目前很多业主认为实行阶梯电价后得“省着用电”,否则每月就要多支出电费;而对于物业公司来说,没有了限购电的“权力”,管理也会陷入困境。在这些抵制意识下,一户一表改造势必要面临很多阻力。
其次,改造资金缺口大。
按照国家发改委对试行居民阶梯电价指导方案的解释,试行阶梯电价后,“一户一表”改造过程中,电网经营企业不得再向居民用户收取电表改造费用。
供电部门的技术人员介绍,目前西安市一户一表的小区多是老旧小区,改造成本很高(每户约2800元);而合表户的改造成本,因为小区规模不同、所用变压器不同,相对应的分摊费用也不同,所以无法具体估算;不过,根据整体估算,西安市整体户表改造约需8亿元。如果这个费用全部由供电企业承担,企业承担不起。如果改造因此被搁置,对试行了阶梯电价的用户是不公平的。
目前,企业已提出改造费用可考虑由政府、企业、产权单位各承担一部分,但是这个提议仍需要多方讨论和论证。本版稿件由本报记者 张莉 采写
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