晋宁征地惨案致8死 12万元补偿款缩水至4.3万
昆明市晋宁县因征地发生的大规模冲突事件已经过去两天。今天（10月16日）数家媒体都报道了这一事件的大致起因和经过。报道说，10月14日，晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心项目施工过程中，发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件。经公安机关调查和现场勘验，冲突已致8死18伤。其中企业施工方6人，村民2人。
媒体初步调查显示，晋城泛亚工业品商贸物流中心项目由昆明工商联十堰商会、昆明市工商联成都商会、福建泽仕通科技有限公司联合投资，规划152公顷，用地面积2285亩，是昆明市重点规划、打造的14个泛亚综合商贸物流中心之一。这个项目，从2010年征地以来，由于最初承诺的12万元一亩的补偿变成了4.3万元，所以征地补偿问题一直未解决，当地村民与项目开发商从来没有正式签订过征地补偿协议。但项目方侵占土地的行为早在2010年就开始了，侵占土地总面积约有3000亩。征地前，被占土地“都是农田，种菠菜、生菜、油麦菜等大棚蔬菜，每亩一年能有7万多元的收入”。由于项目的侵占，被占地农民目前生活困难，致使当地农民与在建项目企业施工人员的矛盾不断升级，直至这场人数最多时超万人的持械混战、最终造成8人死亡、18人受伤的大规模冲突爆发。
类似晋宁县这样因征地发生的有民众参与的大规模冲突事件，在最近一二十年中愈发多见。但是，在反腐动了真格之后，在“不敢贪”有点起色之时，全国各地的类似项目冷了下来。这种“冷”，从表面上看，与经济增长趋缓的总体环境有关，但实际上也与反腐败动真格存在着相当程度的关联。“不敢贪”，让那些想从各种名目的工程项目中揩油发财的官员不再张罗“大干快上”，以防在风声日紧之时因新腐败而牵连出以往的腐败，“得不偿失”。也许是因此，最近一两年来，因征地而致民众骚乱和冲突的事件虽有发生，但频率和数量与两年前相比，都已下降。
在上述背景下，晋宁县还因征地而发生的大规模冲突事件并造成严重后果，就显得分外反常。无论如何，发生如此大规模械斗冲突事件，事发地政府负有不能推卸的责任。记者在当地调查的结果显示，被占土地农民与强占土地施工方的矛盾非一日、一月，而是几年。在这几年中，随着被占地农民日常生活困难日益加重，双方矛盾一直在激化当中。对此，当地政府是否闻问？如果不知道，或者知道而无动于衷，都是失职或涉嫌渎职的表现，对此，必须依法依纪问责当地政府相关官员。
此外，从照片以及记者调查看，挑起大规模民乱械斗的施工方，其参与者全着制式服装，头戴警用头盔，手持警用盾牌、木棍，肩挎印有“为人民服务”字样的草绿色军用布包……如果没有政府参与安排的话，这些非军警人员和单位不可持有、也无法获得的制式装备，究竟是什么人批准、通过什么渠道流入到施工方手中的？对此非法持有、使用警械的问题，都应与事件一并得到调查处理。
还在反腐动真格之前，云南官场重要官位上的前腐后继就已成一景。最近一个时期，在反腐行动中，云南官场、昆明官场又有官员因贪腐而落马。这些落马官员的数量，即使从全国范围来看，也不算少。在这种环境中，竟还有人像昔日那样，在征地手续不具备的情况下，胆大妄为，挑起民乱，这说明云南官场、昆明官场的吏治治理还不深入，还没到位。
编辑：新闻实习生
