省人大代表张建国坦言:解决“校车”问题,关键还要不折不扣地落实义务教育“就近免试入学”原则,是否配校车应“区别对待”。
近期,中小学校车问题成为社会关注的热点,在省十一届人大五次会议上,1月13日在分组讨论和接受记者采访时,省人大代表张建国说,应该采取有效措施,落实义务教育法中“就近免试入学”的原则,校校配校车不可取,也不适合所有学校。
曾经是教育局局长的张建国说,由于历史原因,农村学校教育布局过去过于分散,学校形不成一定规模,师资配备不能满足课程开设需要,不能保证应有的教育质量;同时在城市,由于城市规模的拓展,城市区域变化,配套设置建设的相对滞后等原因,原有学校布局不适应社会需要等现实问题。近年来引起了政府和社会各界的关注,各级政府采取措施对中小学布局进行了调整,努力改变这一局面,解决群众现实中对优质教育的需求。
他说,调整后政府加大教育投入的同时,把规模小、设施简陋、办学水平差的学校,通过建设定点学校等方式,建设成规模大、设施完备、符合国家建设标准的学校,达到了提高教育教学质量,让学生享受到良好教育的目的。但新问题也随之而来,合校并点调整后,出现了学生走读半径增加,带来了上下学路途相对较远的交通问题。部分学校为学生上下学的需要及安全考虑配备了校车接送学生。
近年来,由校车引发的多起安全事故引起了社会的关注。张建国认为,解决这种情况不能靠校校配校车,单纯强化校车标准来解决。解决这一问题,应该分析各校的不同情况区别对待,首先在政府进一步加大投入建设新教育资源和均衡教育资源管理的前提下,科学的划分学区,让义务教育阶段学生在自己家门口都能得到良好的教育,减少上下学的奔波。做到这一点,“就近入学”的学校完全可以不配校车。
对于城乡定点学校中相对偏远、学校学生走读半径较大的,一方面可以搞寄宿制(寄宿制学校平时不需要配校车,周末回家的问题教育部门和交通部门可联手拿出办法),另一方面也可以根据实际需要配备必要的校车。具体分析,分类对待,这样可以大大减少校车的数量,不仅可以减少国家投入、也可减少校车可能出现的道路交通安全问题几率。
张建国说,最近发生的很多校车安全事故,有校车车况和超员的原因,但更主要的是驾驶员安全意识缺乏。这是管理和人员素质方面的问题,在校车管理中也不容忽视。
本报记者张彦刚
|