为多得拆迁补偿款，在农用耕地违法建房并加盖，承包、转包的施工者均无建筑资质，还使用旧砖、旧楼板等，最终导致楼板整体垮塌，酿成4死1伤的惨剧。近日，5名责任人分别获刑。
事故：用旧建筑材料违法加盖 楼板整体垮塌
去年10月17日上午9时，雁塔区西晁村一处民房发生坍塌事故，致数名工人坠落被埋。当晚，西安市政府相关部门介绍，这起由村民违法加建坍塌事故中，造成4死1伤。其后，数名责任人先后被抓获或自动投案。 雁塔法院查明，2010年9月16日，李某从他人处转租了西晁村村委会对面的农用耕地。之后，李某与田某、张某商议违法进行房屋建设并建成三层房屋。同年10月，三人商议在原有三层基础上加盖三层，面积4000平方米左右，由李某出资，并口头约定以每平方米120元的建造价格包工包料承包给没有建筑资质的华某。之后，华某将人工转包给没有建筑资质的刘某。其间，华某购买旧砖、旧楼板等旧建筑材料提供给工地施工。刘某又雇用没有建筑资质的工人组织现场施工。李某安排田某、张某在现场负责施工管理。
同年10月17日上午8时，在未采取任何安全防护措施的情况下，刘某带领多名施工人员进行违法建筑西侧房屋加盖施工，1小时后，该建筑西侧三层以上墙体发生倒塌，致使西侧一至四间房屋内搭设楼板整体垮塌，将在该区域施工的5名工人掩埋，其中4人死亡，另一人受伤。经法医鉴定，两名工人被楼房倒塌砸死，另两名工人高空坠落死亡，受伤工人八级伤残。
西安市安监局确认，李某、田某、张某在未取得有关土地、规划许可的情况下，违法占用农用耕地进行房屋建设，且在组织施工过程中，聘用不具备任何建筑施工资质和技术能力的人员组织施工，在施工前未经必要的施工图纸及安全结构设计，使用废旧、回收的建筑材料，搭建房屋质量严重违反相关标准，且作业现场无任何安全防护措施，致使楼板发生坍塌，埋压施工人员，是造成事故发生的直接原因，是一起违法组织建设施工、严重违反建筑施工标准而导致的坍塌事故。
判决：为多得拆迁补偿款违法加盖
事发当日，张某被抓获，次日，田某投案，之后十余天，华某、李某、刘某先后被抓获。 法院审理认为，被告人华某等5人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成4人死亡、1人轻伤的后果，情节特别恶劣，已构成重大责任事故罪。其中华某长期从事建筑行业，在承包一项工程之前，应有充足的经验和能力对在确保工程质量前提下的工程造价、施工方法、施工安全、施工设备、材料选用等进行合理的预估和配备，其作为涉案工程的包工包料的承包人，对施工现场的施工、作业负有组织、指挥和管理职责，然而，其以极低的建造价格将工程承包后，又将人工转包给没有建筑资质的刘某，并且购买旧砖、旧楼板等旧建筑材料提供给工地施工，也未采取任何安全防护措施，最后导致事故发生，应负相应责任;刘某作为人工部分的承包人也应负相应责任。李某、张某、田某结为违法建设房屋的利益共同体，为多得拆迁补偿款，在原有三层违法建筑上继续违法加盖，并将其包给无资质的华某，也没有对工程进行必要的施工图纸和及安全结构设计，在华某购买旧建筑材料提供给施工工地时，不但没有制止，反正认可和支持，李某作为出资人，张某、田某负责施工现场管理却没有尽到安全生产管理、监督职责，三被告人同样负有相应责任。
近日，雁塔区法院以重大责任事故罪判处华某有期徒刑3年6个月、刘某有期徒刑3年3个月，李某、张某、田某分别被判处缓刑。华商报记者 宁军
编辑：华商报供稿
