张全生：期待“市民待遇”
在改革开放以后的社会转轨时期，进城的打工者大批涌入了产业工人的队伍之中，成为产业工人阶层的重要组成部分。陕西省二季度农村外出人员已达到506万，近七成劳动力二季度末选择在省内务工。虽然工作生活在城市之中，但他们的户籍身份仍然是农民，在现有的户籍管理体制中举步维艰，成为城镇生活中的边缘群体，过着候鸟式的生活。
由于身份的限制，打工者主要集中在技术含量低、劳动强度大的“苦、脏、累、险”行业，他们工作条件苦，收入水平低，居住环境差，未被纳入城市社会保障体系，很难享受到正常城镇职工的社会保障。他们为我国城市现代化建设作出了巨大的贡献，但是他们却游离在城市和农村的边缘，得不到基本的身份认同，长期以来被无情地拒之社会保障的大门之外。
“如果我是非农业户口，情况是不是就能好一些，最起码我能享受到一些社会保障和福利。可是现在我什么都做不了，事情暂时只能这样被拖着。”张全生感叹道。
张全生，西安市周至县某乡镇居民。2014年1月8日，张全生因在周至县城某工地打工时出事故，小腿部伤残断裂，被西北大学司法鉴定中心鉴定为“六级伤残”。“当时事故刚发生，工地负责人将我送到周至县医院进行治疗，但因为伤势特别严重，只在县医院进行了简单包扎就被立刻送往西安红会医院，最后工地再无人过问，我现在连工地的负责人都找不到了。”张全生告诉记者。
据悉，住院期间，工地负责人支付了4.5万元医疗费。其后，张全生三次前往西安红会医院进行复查又花费4000余元，后向用人单位索取工伤赔偿，工地负责人却以“没有签订劳动合同”为由拒绝。
“事发后，我第一次去找工地负责人寻求赔偿，负责人说告诉他一个赔偿额就可以进行赔偿。第二次工地法人不仅不能按照工伤赔偿，还将赔偿数额一降再降，后来就互相推脱责任。到现在负责人电话打不通，人找不到。大半年过去了，我的腿还没有恢复，现在只能在家呆着养伤。”张全生无奈地说。
目前，和张全生一样的打工者迫切希望得到公平的待遇：“作为一家的顶梁柱现在成了六级伤残，以后的生活该咋办呀！我在想，如果我们是非农业户口，就不是现在这样了。比如，如果我要申请低保，城市居民和农村居民也在保障水平上会有很大的差距。”（记者 康传义 实习生 李岛）
编辑：程培虎
